бору наказів - перші керівні та спеціальні підрозділи Комісії уложення в цілому.
Крім цього, на першому етапі робіт Комісія прийняла важливе в політичному і державно-правовому відношенні рішення - про піднесенні Катерині II титулу Великої, Премудрої і Матері Вітчизни, спочатку обставлене палацової В«гроюВ», літургійними церемоніями, запереченнями імператриці, наполяганням В«дворянській громадськостіВ» і т.п. Депутатське піднесення титулу (частково прийнятого імператрицею) було оформлено спеціальним офіційним актом за зразком В«затвердженої грамотиВ» історичних земських соборів, підписаним усіма депутатами. p align="justify"> Тим самим Комісія довершила суспільну легітимацію влади Катерини II, і прийнятий акт мав значення для взаємин імператриці з низкою внутрідворцових та урядових груп правлячої еліти. Рішення Комісії визначило її позицію та з центрального питання законодавчого курсу: самодержавна необмежена монархія була визнана принципом державної організації. p align="justify"> 2 етап роботи. 8-21 засідання Зборів - 20 серпня/11 вересня 1767 - були присвячені читання та обговорення 12 наказів від різних категорій державних селян (в основному, Середнього Поволжя), а тим самим і обговоренню правового становища селянства. У зачитаних для депутатів наказах викладалися типові життєві вимоги: усунути надмірне або яке вважалося незаконним оподаткування, вжити заходів щодо прискорення та здешевлення процедури місцевих судів, припинити самоуправство місцевих поміщиків; вказувалося також і на слабкий стан селянського господарства взагалі. В обговоренні взяли участь до 60 депутатів - в основному, від дворянства. У цих виступах переважно висловлювалося незгоду з вимогами селянських наказів зробити якісь спільні політичні та правові заходи для полегшення становища сільського населення; підтримано було тільки вимога про введення спрощеного словесного розгляду в суді для державних селян. У виступах депутатів міст з цього питання домінувало вимога законодавчо заборонити селянам заняття торгівлею і ремеслом як складові привілей купецтва. Однак дворянські депутати цього не підтримали. Іноді дискусії набували гострий характер, в основі чого явно лежало зіткнення станових інтересів. Для додання дискусіям більш спокійного ходу знадобилося директивне втручання керівництва Комісії та закулісне імператриці. Урядову позицію з селянського питання, що передбачала прийняття деяких общезаконодательних заходів для полегшення становища сільського населення, спробував обгрунтувати у своєму виступі Г. Г. Орлов. Але в цілому по обсуждавшейся правової проблемі досягти єдності думок не вийшло, і керівники Комісії запропонували перейти до обговорення наступної проблеми законодавства.
3 етап роботи. У 22 - 31 засіданнях - 12 вересня/2 жовтня 1767
