у. У нашій країні мала місце практика використання інституту як званих «сумлінних» або, іншими словами, «традиційних» експортерів, коли отримали цей статус платники податків мали змогу отримувати відшкодування ПДВ з бюджетів в скорочені терміни, і до них застосовувалися спрощені процедури проведення перевірок. Однак, у зв'язку з виникненням серйозних проблем при використанні даного інституту така практика була поступово згорнута
Останнім часом в економічній літературі все частіше стали висловлюватися пропозиції про доцільність зміни податкової бази з цього податку з відповідною залікової форми обчислення суми податку, що підлягає внеску до бюджету. У цих цілях пропонується в якості оподатковуваного обороту і, відповідно, податкової бази використовувати саме додану вартість. У даному випадку податком буде обкладатися вартість, яка була додана на конкретному етапі (стадії, переділі) виробництва. ЇЇ обчислення в цьому випадку можливе двома шляхами. При прямому методі додавання вартість визначається як різниця між вартістю товару і вартістю матеріальних витрат, пов'язаних з його виробництвом або придбанням. При аддитивном методі додана вартість визначається шляхом додавання окремих елементів: прибутку, фонду оплати праці, амортизації і т.д. Разом з тим, незважаючи на гадану очевидність подібного зміни податкової бази з ПДВ, реалізація даної пропозиції, на мій погляд, чревата досить серйозними негативними наслідками.
перше, в істотній мірі ускладнитися адміністрування даного податку при одночасному збільшенні обсягу облікової роботи платників податків. При цьому перед платником податків, релізі товар, облагаеми по різних податкових ставок, встати серйозна проблема: як розділити додану вартість на різні категорії товарів, робіт послуг? Така е проблема виникає і в організацій, що реалізують вироблену продукцію як всередині країни, так і за межами російської митної території. Рішення проблеми, мабуть, можна знайти, лише ціною істотного ускладнення бухгалтерського та податкового обліку і одночасно зниження ефективності контрольної роботи податкових органів. Крім того, зміна механізму розрахунку ПДВ викликає серйозні побоювання у зв'язку з небезпекою виникнення мультиплікаційного ефекту підвищення цін на реалізовані товари, роботи і послуги. Справа в тому, що при діючому заліковій порядок розрахунку підлягає сплаті до бюджету суми ПДВ у платника податків є джерело для сплати податку у вигляді отриманої від покупця відповідної суми податку. При оподаткуванні податком безпосередньо доданої вартості такої джерело випадає і з'являється ймовірність при наявності високої ставки податку завищення цін постачальниками.
Разом з тим зазначений метод, безсумнівно, володіє і серйозними перевагами порівняно з чинним порядком. І найголовніше з них - скасування заліку та повернення сум ПДВ, сплачених постачальнику, з відповідною ліквідацією величезних втрат федерального бюджету.
Кілька років тому з пропозицією заміни ПДВ на податок з продажів виступили ряд відомих вітчизняних економістів. Ідея на перший погляд виглядала дуже привабливою. Але перш ніж зробити остаточні висновки, необхідно провести докладний зіставлення переваг і недоліків кожного з цих податків, встановити, наскільки підходить податок до російських умов господарювання. Тим більше що деякий досвід його застосування в нашій країні є: він діяв в останні роки існування Радянського...
