другий ч. 1 ст. 5).
І.Я. Кисельов однозначно виклав своє розуміння класифікації джерел трудового права за юридичною силою, вказавши, що в числі інших міжнародних договорів конвенції МОП мають пріоритет по відношенню до всіх інших джерел трудового права, виключаючи Конституцію РФ. З точки зору законодавця Конституція РФ і федеральні конституційні закони не включаються безпосередньо в число джерел трудового права, а є їх вихідною основою.
Такий висновок І.Я. Кисельов зробив тому, що законодавець, як би враховуючи галузеву специфіку трудового права, розташував в абзаці першому ч. 1 ст. 5 ТК РФ дві вищі за юридичною силою акта разом і окремо від усіх інших актів, що входять в поняття «законодавство» і «підзаконні акти», а також відокремив їх від інших актів, що регулюють трудові відносини. Законодавець «надзаконное» розташування цих актів мотивує наступним чином. Регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин проводиться відповідно до Конституції РФ і федеральними конституційними законами. З формулювання можна зрозуміти, що зміст вищих актів країни є для всіх інших актів основоположним щодо дотримання в них «рамкових» правових принципів і юридичних гарантій, викладених у «надзаконного» актах.
Ю.П. Орловський, коментуючи главу 1 ТК РФ, зазначає, що ч. 2 ст. 10 не слід розуміти в тому плані, що пріоритет завжди за нормами міжнародного права. Співвідношення між нормами міжнародного права, міжнародними договорами та національним законодавством про працю вирішується на користь міжнародного права та міжнародних договорів, якщо ними встановлюються більш пільгові для громадян норми і правила в порівнянні з нормативними правовими актами Росії.
Дійсно, виходячи з норми п. 8 ст. 19 Статуту МОП, де визначено, що ні в якому разі прийняття будь-якої конвенції чи рекомендації конференції або ратифікація будь-якої конвенції будь-яким членом МОП не повинні розглядатися як зачіпають небудь закон, судове рішення, звичай або угода, які забезпечують більш сприятливі умови для зацікавлених трудящих, ніж ті, які передбачаються конвенцією або рекомендацією.
Різний правовий підхід провідних в трудовому праві фахівців до цієї проблеми свідчить, що ієрархія джерел трудового права за юридичною силою не визначена. Неоднозначне розуміння ієрархічної залежності актів призводить до ускладнення і так нелегко Дающий їх правозастосування, особливо в судовій діяльності.
У ч. 4 ст. 15 Конституції РФ перераховуються різні види міжнародних правил, які можуть поповнювати російську правову систему і ставати її складовою частиною при дотриманні відповідних умов, встановлених національними та міжнародними нормами. До міжнародних правил належать положення, що містяться в актах міжнародних організацій або їх спеціалізованих установ, в яких відображені загальновизнані принципи і (або) норми міжнародного права, а також у міжнародних договорах, укладених Росією.
Зміст загальновизнаних принципів і норм міжнародного права може розкриватися, зокрема, в документах ООН та її спеціалізованих установ, до яких належить і МОП. У числі таких принципів і норм міжнародного права - Декларація МОП про основоположні принципи і права у сфері праці (1998), де викладено, зокрема, таке:
вільно вступаючи до МОП, держави-члени визнали принципи і права,...
