іс-Меліков, Мілютін, Валуєв і Адлерберг, мм. Абаза, Сольський, Сабуров, Гірі і Набоков (9); проти - Побєдоносцев, Маков, гр. Строганов, кн. Лівен та м. Посьет (5).
Государ встав, подякував всіх. «Отже, панове, більшість висловилася в тому сенсі, щоб пропозиція про скликання підготовчої комісії з виборних всіх станів було, для благо держави, приведено у виконання. Я згоден з більшістю і бажаю, щоб указ відніс цю нову реформу до пам'яті нашого батька, до якого вона належить. Міністр внутрішніх справ виготовить указ згідно із зауваженнями, нами зробленим ». [6; с.195]
Додаток 6
Мова Б. Н. Чичеріна перед міськими головами 16 травня 1883
.. Бажано, м. м., р. р., щоб нинішнє наше зібрання не минуло безслідно, щоб воно було початком єднання земських людей на користь батьківщини. Це єднання складає нагальну нашу потребу. Ми переживаємо важкі часи. Ми примушені оберігати як зіницю ока те, що нам всього дорожче, саму святиню російського народу. Ми радіємо, коли день пройшов благополучно, тим часом як усе має бути виконане довіри і любові. Росії в даний час доводиться вести боротьбу вже не з зовнішніми ворогами, а з власними своїми синами, які посягають на мирне і правильне її розвиток. Всі ми алчем і жадаємо законного порядку, а чи є можливість утвердитися законному порядку серед тих жахливих злочинів, які змусили здригнутися всю російську землю? Тут доводиться підсилювати поліцейський нагляд, наділяти влади надзвичайними повноваженнями, призупиняти законні гарантії свободи. Все інше має бути відкладено до більш сприятливого часу, коли нам вдасться подужати гнітюче нас зло. Чи зуміємо ми це зробити?
Всім нам, м. м., р. р., відомо, що це зло саме по собі нестрашно, як воно здається за своїми наслідками. Та партія, яка виробляє всю цю смуту, вельми нечисленна. Вона вербується з Недоучити молоді, збитої з пантелику і розбещувати безглуздими навчаннями. Що ж дає їй силу? Єдино те, що вона дисциплінована, між тим як все інше розрізнено і роз'єднана. Один уряд, очевидно, не в змозі впоратися з цією задачею. Воно може діяти тільки зовнішніми засобами, а зовнішні засоби безсилі проти внутрішньої хвороби: тут необхідно вплив самого організму; потрібне сприяння суспільства. Можливість цього сприяння існує; початок йому покладено в великих перетвореннях минулого царювання. По всій російській землі створені самостійні центри життя і діяльності. Ці установи нам дороги; ми бачимо в них майбутність Росії. Але все це розрізнено, а тому безсиле. Петро Великий любив порівнювати тодішню Росію з «розсипаними храмина», вимагаю руки зодчого. Нинішня, оновлена ??Росія теж подібна розсипаної оселю, але на відміну від колишньої тут потрібна не одна рука зодчого: Щоб ти, щоб самі камені прагнули скластися в стрункий будівлю. Стара Росія була кріпосна, і всі матеріали були строгательних знаряддями в руках майстра; нинішня Росія - вільна, а від вільних людей потрібно власна ініціатива і самодіяльність. Без суспільної самодіяльності всі перетворення минулого царювання не мають сенсу. Ми з власного почину повинні зімкнути ряди проти ворогів громадського порядку. А для цього необхідно насамперед, щоб люди дізналися один одного, щоб вони обмінялися думками, щоб вони протягнули один одному руку. Ось цьому-то і може служити нинішнє наше зібрання; в цьому сенсі я говорю, що воно може зробитися поча...
