організаційні та територіальні аспекти// Журнал російського права. - 2001. - № 4. p align="justify">. Віссаріонов А. Особливості державного регулювання перехідної економіки// Міжнародний журнал В«Проблеми теорії та практики управлінняВ». - 1996. - № 6. p align="justify">. * Вишняков В.Г. Система і структура федеральних органів виконавчої влади: теорія і практика// Журнал російського права. - 2006. - № 8. p align="justify">. Данилов А. Оптимізація державного управління в перехідному суспільстві// Міжнародний журнал В«Проблеми теорії та практики управлінняВ». - 1997. - № 4. p align="justify">. Дьомін О.О. Правовий статус рахункової палати Російської Федерації і проблема адміністративної юстиції з фінансових питань// Громадянин і право. - 2001. - № 8. p align="justify">. Матеріали першого засідання нового складу Уряду Російської Федерації від 24 вересня 1998// Російська газета. - 1998. - 25 верес. p align="justify">. Окунців Л.А. Президент і уряд (в механізмі структурі державної влади)// Журнал російського права. - 2001. - № 2. p align="justify">. Проніна В.С. Вдосконалення законодавства про органи виконавчої влади і управління// Радянська держава, право. - 1993. - № 7. - С. 71-81. p align="justify">. Тихомиров Ю.А. Адміністративний розсуд і право// Журнал російського права. - 2000. - № 4. p align="justify">. * Усков О.Ю. Юридичні особи публічного права: поняття і види// Журнал російського права. - 2010. - № 6. - С. 101-111. p align="justify">. * Чиркин В.Є. Про поняття і класифікації юридичних осіб публічного права// Журнал російського права. - 2010. - № 6. - С. 87-101. br/>
Тема 8. Державна служба
Метою вивчення теми є розуміння принципів, призначення та правового регулювання державної служби.
Вивчивши теоретичний матеріал і виконавши самостійну роботу, студенти повинні ЗНАТИ:
поняття і принципи державної служби;
види державних посад і посад державної служби;
порядок проходження державної служби;
адміністративно-правовий статус державних службовців;
підстави відповідальності державних служащих.
Студенти повинні вміти виділяти види обов'язків у сфері державного управління, які доцільно покласти на державних службовців.
Студенти також повинні мати уявлення про проблеми розвитку державної служби в Російській Федерації.
8.1 Державна служба: поняття і принципи
Під державною службою розуміється професійна службова діяльність громадян Російської Федерації із забезпечення виконання повноважень:
Російської Федерації, федеральних органів державної влади, інших федеральних державних органів;
суб'єктів РФ, їх органів державної влади;
інших державних органів суб'єктів РФ;
осіб, що заміщають посади, встановлюються Конституцією РФ, федеральними законами для безпосереднього виконання повноважень федеральних державних органів;
осіб, що заміщають посади, встановлюються конституціями, статутами, законами суб'єктів РФ для безпосереднього виконання повноважень державних органів суб'єктів РФ.
Державна служба відмежовується від роботи в державних, муніципальних, приватних підприємствах та установах, громадських об'єднаннях за такими ознаками:
державними службовцями можуть бути тільки громадяни РФ;
вони займають посади державної служби; виконують обов'язки, що визначаються даної посадою, по реалізації завдань і функцій держави по керівництву суспільством;
за свою службу отримують грошову винагороду за рахунок коштів федерального бюджету чи бюджету суб'єкта РФ.
Система державної служби включає в себе наступні види державної служби:
державна цивільна служба (федеральна державна цивільна служба і державна цивільна служба суб'єкта РФ);
військова служба (на військових посадах у Збройних силах РФ, інших військах, військових (спеціальних) формуваннях та органах, які здійснюють функції щодо забезпечення оборони і безпеки держави, присвоюються військові звання);
правоохоронна служба (на посадах правоохоронної служби в державних органах, службах та установах, які здійснюють функції по забезпеченню безпеки, законності, правопорядку, боротьби із злочинністю, з захисту прав людини і громадянина, присвоюються спеціальні звання і класні чини).
Державна цивільна служба базується на наступних принципах:
пріоритет прав і свобод людини і громадянина;
єдні...
