ість пожеж в Росії в порівнянні з аналогічним періодом минулого року скоротилося на 10% .Це, безумовно, пов'язано з підвищенням підготовки та організації роботи пожежних частин в нашій країні. Важливу роль відіграє і вдосконалення нормативної правової бази, що регулює сферу пожежного безпеки.
Однак серйозні проблеми залишаються. Особливо гостро стоїть питання організації гасіння пожеж в сільській місцевості, де на сьогоднішній день більше 32 тисяч населених пунктів залишаються неприкритими підрозділами пожежної охорони. Одним із шляхів вирішення цих проблем є розвиток добровільної пожежної охорони (ДПО).
Однак розвиток пожежного добровольчества в Росії багато в чому стримується недосконалістю правової бази і відсутністю законодавчо встановлених стимулів, пільг та переваг для громадян, які добровільно беруть участь в діяльності з профілактики та гасіння пожеж.
Для усунення правових прогалин розроблений проект федерального закону «Про добровільної пожежної охорони», який визначає загальні організаційно-правові, економічні та соціальні засади створення і діяльності добровільної пожежної охорони на території Російської Федерації, регулює відносини у цій галузі між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями пожежної охорони, посадовими особами та громадянами Російської Федерації.
Законопроект встановлює права, обов'язки та відповідальність добровільних пожежних, визначає основи державної політики в галузі правового та соціального захисту добровільних пожежних, інших громадян Російської Федерації, які беруть участь у попередженні та гасінні пожеж, та членів їх сімей.
Законопроект визначає, що добровільна пожежна охорона являє собою сукупність сил і засобів державно-суспільних та громадських об'єднань пожежної охорони, створених з ініціативи громадян або юридичних осіб, які об'єднуються для участі в діяльності з попередження та гасіння пожеж, а добровільний пожежний - громадянин, який є членом або учасником державно-громадського або громадського об'єднання пожежної охорони та здійснює діяльність з попередження та гасіння пожеж у формі безоплатної праці в оперативних підрозділах пожежної охорони.
Відповідно до законопроекту громадянин набуває статусу добровільного пожежного з моменту його реєстрації в реєстрі добровільних пожежних.
Передбачається, що добровільні пожежні і штатні працівники оперативних підрозділів ДПО, які пропрацювали в даній посаді п'ять і більше років, матимуть право на: пільгове отримання житла, знижки при оплаті комунальних послуг, одержання пільгових путівок в оздоровчі заклади , пільги на медичне обслуговування. Крім того, пожежники-добровольці зможуть отримати пріоритетне право на вступ до пожежно-технічні освітні установи.
Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, підприємства та організації повинні отримати право встановлювати додаткові компенсації і пільги для стимулювання діяльності добровільних пожежних і штатних працівників оперативних підрозділів ДПО. Для пожежників, сумлінно виконують свої обов'язки, планується передбачити грошову винагороду.
Можливо, добровільні пожежні, перебувають чи зобов'язані перебувати на військовому обліку і не перебувають у запасі, отримають право на заміну військової служби альтернативної цивільної.
Передбачається навчання добровольців протягом шести місяців за типовою програмою у навчальних та оперативних підрозділах ГПС на безоплатній основі з видачею свідоцтва встановленого зразка. Подальша підготовка добровільних пожежних буде здійснюватися безпосередньо в оперативних підрозділах ДПО або на щорічних зборах у навчальних та оперативних підрозділах ДПС.
Праця волонтера - добровільний, що не передбачає оплати. Мотиви - не в матеріальному заохоченні, а в задоволенні соціальних і духовних потреб. Але при цьому добровільність праці передбачає, що відносини між волонтером і нанимающей організацією повинні регулюватися договором, строго визначальним обсяги робіт. Незважаючи на добровільність, не виключається відповідальність за виконання норм і вимог, збереження матеріальних цінностей, діяльність, що підриває репутацію організації. Таким чином, добровільні пожежні будуть пов'язані особливою системою трудових відносин, яка, як і будь-яка інша, буде будуватися на певних механізмах стимулювання.
Але головне, що має стати стимулом в організації системи добровільних пожежних товариств - важливість порятунку людського життя. Адже в російській глибинці добровольці будуть оберігати, рятувати від вогню свої ж рідні села, будинки, своїх рідних і близьких.
Висновок
Регулювання формуванн...
