ми з душі.
У 1804 - 1805 рр.. почалася скасування кріпосного права в Прибалтійських губерніях (Латвії та Естонії). Скасування кріпосного права поширювалася на селян В«дворохозяевВ», тобто необщінніков. Вони отримували повну свободу, але без землі, яку повинні були орендувати у поміщика. p align="justify"> У 1816 - 1819 рр.. з ініціативи самих поміщиків були повністю звільнені селяни в Естляндії, Курляндії і Ліфляндії. Указ 1818 дозволяв державним селянам володіти фабриками і заводами, указ 1824 полегшував перехід селян у міста. p align="justify"> В цілому, дії уряду Олександра I за рішенням аграрного питання свідчили про те, що воно визнало необхідність скасування кріпосного права, але боялося торкнутися інтересів дворянства. Тому значення цих реформ невелика. p align="justify"> У 1816 - 1820 рр.. Олександр I зробив останню спробу приступити до реформ. М.М. Новосильцевим був підготовлений проект конституційної хартії. Крім ідеї поділу влади (законодавчої між монархом і органом народного представництва, що складається з Сенату - верхньої палати і Зборів представників - нижньої палати) документ передбачав введення громадянських свобод. p align="justify"> У 20-ті роки, не знайшовши підтримки в аристократичних колах, змінивши позиції з прозахідних на консервативні, Олександр I віддалився від справ. Функції управління державою були покладені на графа А.А. Аракчеєва. Настав період, що отримав в історії назву В«аракчеєвщинаВ», для якого було характерно: насадження військових поселень, значне посилення ролі бюрократичного апарату, максимальна регламентація всіх сторін суспільного життя. p align="justify"> Правління Олександра I називають часто В«трагедією реформатораВ», що обумовлено його невдалою спробою поєднувати ліберальні реформи і конституцію - з самодержавством, звільнення селян - із захистом інтересів більшості дворянства. Політичні ідеї та реальні економічні інтереси станів Росії на той період дисонували. p align="justify"> Аж до середини XIX в. верховна влада Росії залишалася в повній впевненості, що назрілі проблеми вдасться вирішити секретно-бюрократичним шляхом. Майже повна відсутність відкритих дебатів, скільки-небудь широкої публічної полеміки про шляхи розвитку країни, обережність уряду в реформаторській діяльності породжували невдоволення ліберально налаштованої частини дворянства. У результаті відбувся розкол між урядом і суспільством, що вилився у повстання декабристів 14 грудня 1825. Поразка повстання показало, що скасування кріпосного права і затвердження конституційного ладу ще не були затребувані в Росії. br/>
3.2.2 Внутрішня політика уряду Миколи I. Громадський рух в роки його правління
Два фактори зіграли важливу роль у визначенні політичної концепції Миколи I: по-перше, значне посилення ролі російського самодержавства в європейській політиці міжнародній, по-друге, повстання 14 грудня 1825 року. Поразка повстання декабристів призвело до відродження ідеї повновладдя царя, відмови від співпраці самодержавства і суспільства, консервативному характером царювання Миколи I.
У Росії в цей період державне управління перебудовувалася в напрямку посилення особистого впливу імператора і бюрократизації. Були утворені нові ланки управління, що дозволяли регламентувати різні сторони життя суспільства. Зросла роль секретних і міжвідомчих комітетів і комісій. Були значно розширені штати чиновників усіх відомств, тим самим посилилася бюрократизація не тільки центральної, але й місцевої влади. Зростання чиновницького апарату демонструють такі цифри: на початку ХIХ ст. - 15-16 тис., в 1847 р. - 61,5 тис., у 1857 р. - 86 тис. осіб. p align="justify"> Прагнення Миколи I забезпечити порядок у країні виразилося і в законодавчій сфері. Кодифікація (впорядкування) всіх російських законів, прийнятих після 1649 р., була доручена М.М. Сперанському. У 1830 р. вийшло В«Повне зібрання законів Російської імперіїВ» (45 томів). З нього був виділений В«Звід законів Російської імперіїВ» (15 томів), що не включав у себе застарілі та втратили силу закони. Законодавство стало більш систематизованим, проте в політичну і соціальну структури, в систему управління на законодавчому рівні нічого нового внесено не було. p align="justify"> Особливу увагу уряд Миколи I приділяло охоронним заходам. 3 червня 1826 було засновано III-е відділення Власної його імператорської величності канцелярії - орган вищої поліції. Йому було надано керівництво корпусом жандармів. Країна була розділена на 5 (пізніше на 8) округів для зручності спостережень за населенням і чиновниками. Третє відділення перетворилося на незалежний орган, що діє від імені імператора і володіє широкими можливостями. Воно вирішувало справи, що відносяться і до ведення поліції, і до питань цензури. Іншою складовою охоронних заходів стала продворянскую політика, спрямована на консервацію положення дворянського стану: в 1831 р. був підвищений майновий...
