з продажів упирають на суттєві позитивні наслідки від введення останнього, в першу чергу на спрощення міжбюджетних відносин. Це було б дійсно так за умови, що з введенням податку з продажів зберегтися і ПДВ. Дійсно, тоді регіональні та місцеві влади отримають досить серйозний власний прибутковий джерело для формування відповідних бюджетів, зміцнення їх фінансової бази, скорочення залежності від федерального центру. Посилитися і Еконоіческая зацікавленість органів влади на місцях у розвитку податкового потенціалу.
Два цих податку, які мають практично однаковий об'єкт оподаткування, не можуть співіснувати одночасно в одній податковій системі. Тому мова може йти тільки про те, що б замінити ПДВ податком з продажів. У цьому випадку гідності податку з продажів тут же перетворюються на недоліки. Щоб не допустити серйозних втрат для бюджетної системи країни, податок з продажів повинен надходити до бюджету не в меншому обсязі, ніж ПДВ. Як показує світова практика, податок з продажів повинен бути тільки регіональним або місцевим і зараховуватися до відповідних бюджетів. Податок не повинен зараховуватися у федеральний бюджет з тієї причини, що в цьому випадку буде відсутня економічна зацікавленість місцевих і регіональних органів влади в розвитку податкової бази, в стимулюванні економічної діяльності.
Таким чином, виникає питання, які саме податки, що надходять в даний час до бюджетів суб'єктів Федерації, повинні бути перенаправлені до федерального бюджету для поповнення втрат від скасування ПДВ. Є тільки один варіант відповіді це запитання: необхідно буде повністю передати в федеральний бюджет податок на прибуток організацій. Разом з тим надходження від цього податку по суб'єктах Федерації явно не будуть збігатися з надходженням від податку з продажів. Та ж картина буде спостерігатися і всередині суб'єктів Федерації. Отже, протягнути в корені переглядати всю сформовану систему міжбюджетних відношенні.
До числа переваг податку з продажів його прихильники відносять простоту адміністрування. Вважаю таку оцінку помилковою. Адміністрування податку з продажів, як показав досвід, не набагато простіше, ніж адміністрування ПДВ. По-перше, число платників, швидше за все, навіть зросте, оскільки, наприклад, податок з продажів повинні будуть платити всі торгові точки, кожен ларьок, кожна палатка. І по-друге, як вже було зазначено, збирання аж ніяк не краще збирання ПДВ.
Наступне питання, що виник у зв'язку з обговоренням заміни ПДВ податком з продажів, - в якій формі він має бути введений? Як відомо, теоретично можливі два варіанти впровадження податку з продажів: обкладання операцій, здійснюваних виключно в роздрібній торгівлі, і обкладання податком всіх операцій купівлі-продажу. У класичному вигляді податок з продажів, як відомо, існує саме як податок на операції в роздрібній торгівлі. У такому вигляді він функціонує, зокрема в США, При введенні такого податку в нашій країні в умовах скасування ПДВ його ставка бути встановлена, як показують розрахунки на рівні не менше 20%.
Навряд чи хто дасть гарантію, що введення податку з такого ставкою не викличе в країні соціальний вибух, оскільки неминучий в цьому ж розмір і зростання роздрібних цін. І ніякі посилання на благі цілі скасування ПДВ вітчизняних платників податків не переконають.
Можна вводити податок з продажів на кожному етапі...
