н приватним власникам вироблялися
досить часто. Тільки при Катерині II більше 800 тис. державних і палацових селян були роздані поміщикам.
Палацові селяни (з 1797 р. - питомі) належали царської родини, і управління ними здійснювалося департаментом доль.
Правове майнове становище різних груп селянства залишалося неоднорідним. Мінливою була і правова політика, регламентировавшая їх положення.
У 1731 р. поміщикам дозволялося відмовляти селянам у підрядах і відкупах, вони могли не відпускати їх на відхожі промисли.
У 1761 р. селянам заборонили зобов'язуватися векселями. Продаж селян у 60-х рр.. прийняла величезні розміри, хоча законодавець встановлював ряд обмежень у цій області: в 1766 р. заборонялося продавати селянина менш ніж за три місяці до рекрутського набору, в 1771 р. при конфіскації поміщицького майна заборонялося продавати селян без землі.
З кінця XVIII в. майнові права селян кілька розширюються: указами 1798-1799 рр.. відновлюється їх право займатися торгівлею (з початку X IX в. - право на заняття промислами і промисловою діяльністю). Вже з 1801 р. державні селяни отримують право на купівлю землі. Разом з тим?? і колективного землекористування ще довгий час займали важливе місце в сільськогосподарському секторі. Громада виконувала: управлінську, виробничу (переділи), фінансово-податную, судову і поліцейську функції в житті селянства.
Само селянство було неоднорідним. У селянському середовищі стали з'являтися багаті люди, які прагнули перейти в купецтво, відкрити мануфактури або зайнятися торгівлею. Значні зміни в положенні селян зафіксовані актом 1788, коли селянам було дозволено купувати села у поміщиків. Це свідчило про істотні зміни в соціальній структурі суспільства.
Соціальні зміни знаходили відображення у відповідних політичних і державних перетвореннях.
«Жалувана грамота містам» (повна назва: «Грамота на права і вигоди містам Російської Імперії») була опублікована одночасно з «Жалуваної грамотою дворянству» у квітні 1785 Вона складалася з маніфесту, шістнадцяти розділів і ста сімдесяти восьми статей.
Грамота закріплювала єдиний становий статус всього населення міст незалежно від професійних занять та пологів діяльності.
Належність до міщанського стану, на думку законодавця, грунтується на працьовитості і Добронравов, є спадковим, пов'язана з користю, яку міщанство приносить батьківщині (приналежність до міщанства - не природний явище, як приналежність до дворянства). Позбавлення міщанських прав і станових привілеїв могло здійснюватися за тим?? Е підставах, що і позбавлення станових прав дворянина (також наводився повний перелік діянь).
Особисті права міщан включали: право на охорону честі та гідності, особистості і життя, право на переміщення і виїзд за кордон.
До майнових прав міщанства ставилися: право власності на належне майно (придбання, використання, спадкування), право володіння промисловими підприємствами, промислами, право на ведення торгівлі.
Все міське населення ділилося на шість категорій:
1) «справжні міські обивателі», мають у місті будинок та іншу нерухомість;
