е правами юридичної особи (що мало власні фінанси, майно, установи та службовців).
Збори наділялося певними політичними правами: воно могло робити подання місцевій владі, центральним установам і імператору з питань «суспільної користі».
До складу Зборів входили всі дворяни, які мали маєтки в даній губернії. З числа повітових предводителів дворянства Збори раз на три роки обирало кандидатів у губернські ватажки дворянства. Кандидатура останнього затверджувалася губернатором чи представником монарха в губернії.
Усувалися від виборів дворяни, які не мали земель і не досягли двадцятип'ятирічного віку. Обмежувалися при виборах права дворян, що не служили і не мають офіцерських чинів. Зганьблених судом дворян виключали зі складу Зборів.
Збори обирало також засідателів у станові суди губернії і поліцейських посадових осіб земської поліції.
Дворянські зборів і повітові ватажки здійснювали складання дворянських родовідних книг і вирішували питання про допустимість до числа дворян тих чи інших осіб (існувало близько двадцяти правових підстав для зарахування до дворянства).
Жалувана грамота зберігала відміну прав особового дворянства від прав потомственого дворянства. Всі спадкове дворянство володіло рівними правами (особистими, майновими та судовими) незалежно від різниці в титулах і старовини роду. Правова консолідація дворянства, як стани, завершилася. Закріплені за дворянством права визначалися як «вічні та незмінні». Разом з тим дворянські корпорації перебували в безпосередній залежності від державної влади (реєстрація дворян в родоводів книгах проводилася за встановленими державою правилами, державні чиновники стверджували кандидатури виборних дворянських ватажків, дворянські виборні органи діяли під егідою державних посадових осіб і установ).
Селянство в цей період чисельно зросла, підрозділяючись на поміщицьких, державних, економічних, посесійних і палацових (питомих).
Поміщицькі селяни несли на користь поміщика різні повинності: панщину, оброк і інш. На них лягали рекрутські побори (щорічно з кожних 20 дворів по рекруту) і державні повинності. Подушне подати 1718 і розміщення армії по селах і селах (постойная повинність) погіршували ситуацію.
Указ 1719 поширював подушний збір на холопів, мали свою ріллю. У 1720 і 1723 рр.. ця подати поширилася на всіх осіб чоловічої статі: селян орних і непашенние, холопів, дворових, міських і сільських поміщицьких людей. Встановлення єдиної подушної податі у фіскальному відношенні зрівняло всі категорії селянського населення, ліквідувало особливі категорії холопів і вільних
(гулящих) людей. Держава прагнула включити в свою орбіту всі категорії осіб, раніше йому не підконтрольні, - вільних людей забирали в солдати або записували за поміщиком. У результаті секуляризації церковних земель з'явилася особлива категорія економічних селян, перебували під управлінням Колегії економії. Після скасування цієї Колегії в 1786 р. вони увійшли в число державних селян.
Державні селяни становили майже 40% всіх селян.
Вони несли повинності і сплачували оброк державі. Їх не можна билj продавати, однак роздачі селя...