рств, відомств і навіть обласні та районні акіміати. (Див. Додаток 2).
На даний момент в цілях підвищення ефективності державного управління у сфері інвестиційної привабливості Киргизької Республіки для іноземних інвесторів та покращення логістики проходження інвестиційних заявок і документів в Уряд Киргизької Республіки через упорядкування роботи з іноземними інвесторами також опрацьовується проект постанови Уряду Киргизької Республіки «про затвердження порядку роботи з іноземними інвесторами, що звертаються з пропозиціями співпраці до Уряду Киргизької Республіки».
При цьому основним нормативним документом, що регулює інвестиційну діяльність, є Закон Киргизької Республіки «Про інвестиції в Киргизькій Республіці» який встановлює основні принципи інвестиційної політики держави націлені на покращення інвестиційного клімату в Киргизькій Республіці і просування іноземних і внутрішніх інвестицій допомогою забезпечення справедливого і рівноправного законодавчого режиму для інвесторів і гарантованого захисту інвестицій в Киргизькій Республіці. Крім того, в цілях інтеграції у світове співтовариство, а також створення міжнародної нормативно-правової бази Киргизстан уклав міжурядові угоди з низкою іноземних держав з взаємний захист і заохочення інвестицій, про уникнення подвійного оподаткування, про транзитні перевезення, а також підписав Конвенцію країн СНД «Про захист прав інвестора »і т.д.
Чинний Закон Киргизької Республіки «Про інвестиції», також як і раніше діючі закони про інвестиції, містить положення, згідно з яким у разі внесення змін до інвестиційне, податкове, митне законодавство інвестори протягом 10 років (або строку , передбаченого інвестиційним угодою) з моменту початку здійснення своєї інвестиційної діяльності мають право вибору найбільш сприятливих для них умов. Проте дана норма на практиці не працює, інвестори не можуть, а державні службовці відмовляються її застосовувати. Причинами ситуації, що склалася є відсутність механізму реалізації цієї норми, а саме:
· положення податкового, митного законодавства, а також законодавства, що регламентує нетарифні методи регулювання економіки - ліцензування та перевірки, не містять положень про стабілізацію правового режиму для інвесторів;
· відсутні підзаконні нормативні правові акти, що встановлюють порядок реалізації права на стабільне законодавство;
· відсутні положення законодавства, що ускладнюють прийняття нормативних актів, які погіршують становище інвесторів.
З метою надання інвесторам стабільного правового режиму рекомендується:
внести зміни та доповнення до законодавства в частині уточнення формулювання права інвестора на вибір стабільного і сприятливого правового режиму, видів законодавства, на які поширюється даний режим, термінів дії даного режиму і т.д.;
встановити детальний порядок реалізації права інвестора на вибір найбільш сприятливого режиму в разі зміни законодавства шляхом прийняття підзаконних нормативних правових актів;
внести законодавчі обмеження на прийняття нормативних актів, які погіршують становище інвесторів.
Дані рекомендації вимагають внесення змін і доповнень до низки законів, в тому числі, в Закон «Про інвестиції», Закон «Про нормативні правові акти», Податковий код...
