дрів. Заявлені цілі, поза всяким сумніву, значимі і актуальні. Рішення наявних проблем у соціальній сфері стає вкрай важливим питанням не тільки з соціальної, а й з економічної позиції. Невідкладне підвищення низької якості життя значної частини населення країни стає іманентним вимогою не тільки для подолання негативних демографічних тенденцій, поліпшення здоров'я та освіти росіян, але і для зняття наявних проблем на шляху прогресивних економічних перетворень. У цьому зв'язку виникає ряд питань: про концептуальний та нормативному забезпеченні бюджетного процесу, про достатність бюджетних ресурсів для динамічного розвитку соціальної сфери. Адже тільки за допомогою детально розроблених бюджетних інструментів можна визначити потребу в ресурсах з соціальних блокам з обгрунтуванням співвідношення між частками федерального і територіальних бюджетів, а також необхідних трансфертах. Концептуальне обгрунтування стратегічного розвитку соціальної сфери вимагає розробки прогнозу співвідношення витрат держави, фінансових ресурсів державних позабюджетних фондів і бюджетів домогосподарств в реалізації чітко визначених соціальних цілей, що дозволяють вже в середньостроковій перспективі подолати системні недоліки в життєдіяльності населення.
Загальний обсяг витрат федерального бюджету на 2008 рік визначено на рівні 6570,3 млрд. рублів (18,8% ВВП), на 2009 рік - 7465,4 млрд. рублів (18,8% ВВП), на 2010 рік - 8089 млрд. рублів (18,1% ВВП). У номінальному вираженні темпи зростання бюджетних витрат до попереднього року складуть у 2008 році - 117,0%, у 2009 році - 113,4%, в 2010 році - 108,6%, в реальному вираженні - відповідно 109,3%, 106,4% і 102,5%.
Таким чином, при формуванні проекту федерального бюджету на 2008 рік і на плановий період 2009 і 2010 років відповідно до Бюджетного посланням Президента Російської Федерації дотриманий принцип адекватності реальних темпів зростання бюджетних витрат темпами зростання економіки.
Пріоритети та параметри проекту бюджету 2008-2010 років в основному відповідають завданням, поставленим Президентом Росії в Бюджетному посланні. Бюджет 2008 року зберігає позитивні риси соціальної частини федерального бюджету 2007 року.
Сукупні витрати на соціальні галузі та соціальну політику складуть в 2008 році 940 млрд. рублів, що буде відповідати 2,7% ВВП, або 14,4% від усіх витрат федерального бюджету. Ця величина за трирічний період зросте на 44% (по відношенню до 2007 року) при розрахунки в поточних цінах, або на 18% у реальному вираженні (з урахуванням інфляції). У той же час, представлені витрати по роках практично збережуть свою частку в ВВП - 2,7% і у витратах федерального бюджету - 14,2-14,6%. p> Низький рівень соціальних витрат у федеральному бюджеті визначається тим фактом, що переважна їх частина забезпечується за допомогою територіальних бюджетів: 76% на освіту та охорона здоров'я, більше 90% на ЖКГ і більше 70% на соціальну політику. Враховуючи ці частки витрат, можна оцін...
