5%.
Протягом декількох років керівництво ФМС спільно з ГНІВЦ, ГУЇТ розробляють нормативно-правову базу, програмні засоби, що забезпечують реалізацію технології електронного декларування.
У рамках даної роботи найбільшу увагу буде приділено технології електронного декларування, існуючої в митних органах, і проблеми, вирішення яких на найближчий час стане основним напрямком розвитку цієї форми декларування.
Митна декларація, що подається в електронній формі, визначається Інструкцією про здійснення митних операцій при декларуванні товарів у електронній формі як електронний документ, що являє собою сукупність відомостей, що підлягають вказівкою в письмовій митної декларації на бланках форми ТД1 (ТД2) і ТД3 (ТД4) відповідно до Інструкції про порядок заповнення вантажної тамо женной декларації або в митній декларації у вигляді письмової заяви, поданих до митного органу в електронній формі, у форматах, визначених ФТС Росії, і підписаних електронним цифровим підписом. В Інструкції стверджується, що в електронну копію ТД повинні вноситися всі відомості, що містяться в у вантажній митній декларації, в т.ч. у доповненнях. В електронній копії ТД не допускається посилання на інші графи декларації у разі, якщо текстові дані граф збігаються.
Застосовувана в даний час технологія забезпечує підключення абонентського пункту брокера (декларанта) до ЄАІС та інформаційний обмін по виділеному каналу зв'язку на рівні митного поста. Програмні засоби використовуються для проведення початкового і заключного етапів основного митного оформлення посадовими особами структурних підрозділів митного органу. Комплекс програмних засобів обробки відомостей в електронній формі складається з двох підсистем: підсистеми декларанта і підсистеми митного органу.
Підготовка до проведення митного оформлення починається до перетину товарами митного кордону. Митний брокер формує в електронному вигляді відомості про товари та транспортні засоби з наявних у нього документів і на їх основі формує електронну вантажну митну декларацію, а правильніше сказати - сукупність даних угоди (СДС). Таким чином, на початку процедури декларування потрібно представляти митному органу тільки два електронних документа - ЕТД і опис документів. Після прибуття товарів митний брокер вносить відсутні відомості, формує опис документів в електронному вигляді, засвідчує їх електронним цифровим підписом (ЕЦП) і передає по інформаційному каналу зв'язку на сервер регіонального митного управління. У більшості випадків, з метою підвищення швидкості обміну, систему брокера підключають безпосередньо до виділеного митному каналу зв'язку через міжмережевий екран, що забезпечує певний рівень захисту переданої інформації. Сервер фізично розташовується в регіональному митному управлінні і по каналах зв'язку Відомчої інтегрованої телекомунікаційної мережі (Вітсен) доступний митним органам та митним брокерам, що здійснює електронне декларування. На регіональному сервері сукупність даних угоди розархівуйте, після чого перевіряється справжність електронного цифрового підпису декларанта. У разі успішної перевірки ЕЦП декларанта сукупність даних угоди завантажується до бази даних митного органу, де проводиться форматно-логічний контроль відповідності електронної декларації певним ФТС РФ структурі й формату даних. Далі відбувається автоматична реєстрація сукупності даних угоди з присвоєнням їй унікального ідентифікаційного номера, що містить код митного поста, що, у свою чергу відкриває до неї доступ митному інспектору. Після автоматичного присвоєння номера електронної декларації та видачі відповідного повідомлення митному брокеру подальше митне оформлення та контроль електронної вантажної митної декларації здійснюється за допомогою штатного програмного засобу основного митного оформлення КАСТО АІСТ-М raquo ;. При необхідності митним органом у електронному вигляді формуються доручення на огляд, акт митного огляду, вимоги про надання додаткових відомостей, електронних документів або здійсненні дій, необхідних для випуску товарів. Після завершення процесу оформлення електронна декларація знову завантажується в підсистему електронного декларування митного органу, і сукупність даних угоди з оформленою електронної декларації, підписаної ЕЦП посадової особи митного органу, поміщається в архів на регіональний сервер. Особі, декларує товари, направляються авторизоване повідомлення та електронна декларація з відмітками про випуск. При цьому, за бажанням декларанта, митний орган може роздруковувати копії електронних декларацій на паперовий носій з проставленням штампа Випуск дозволено raquo ;, завіреним підписом та особистою номерною печаткою, у графі Д основного аркуша та графах З додаткових аркушів. На цьому процес оформлення електронної вантажної митної декларації завершується. Згідно з Інструкцією перевірка електронної декларації повинна бути заве...
