управління; забезпечення внутрішньої і зовнішньої безпеки; міжнародна діяльність; сприяння науково-технічному прогресу; соціальний розвиток.
Економічна групування дозволяє отримати детальний розподіл витрат за їх предметною ознакою (заробітна плата, трансферти населенню тощо) і забезпечує можливість єдиного підходу до всіх одержувачам з точки зору виконання бюджету.
Економічна класифікація складається з трьох основних категорій:
поточних витрат, які включають всі оплатне і безоплатні платежі, не пов'язані з придбанням і створенням капітальних активів, збільшенням фінансового капіталу, компенсацією втрат, викликаних руйнуванням капітальних активів, для одержувачів цих платежів;
капітальних витрат, що є витрати на придбання основного капіталу, стратегічних або надзвичайних запасів, землі, нематеріальних активів, безоплатні платежі, використовувані їх одержувачами для придбання основного капіталу, компенсування втрат, пов'язаних з нанесенням шкоди або руйнуванням або пошкодженням основного капіталу;
кредитування мінус погашення (чисте кредитування), що включає в себе операції органів державного управління, в результаті яких виникають фінансові вимоги до інших секторів економіки або набувається пайову участь у капіталі підприємств з метою проведення державної політики. Ці операції групуються за типом дебітора, тобто за типом внутрішнього позичальника і позичальника-нерезидента.
Для того щоб надати адресний характер процесу розподілу фінансових ресурсів державного бюджету, в СГФ передбачається групування видатків бюджету за відомчою ознакою, яка дозволяє відобразити розподіл коштів по їх конкретним розпорядникам.
Функціональна, відомча та економічна угруповання витрат повинні бути взаємопов'язані між собою, щоб забезпечити можливість переходу від однієї класифікації видатків до іншої.
10. Сутність і роль територіальних фінансів
В умовах демократії однією з найважливіших складових частин фінансової системи держави є територіальні фінанси, які охоплюють територіальні бюджети (в Російській Федерації - це власне республіканські у складі РФ, крайові, обласні та окружні бюджети, бюджети районів, міст , селищ, сільських поселень) і фінанси суб'єктів господарювання, які використовують для задоволення територіальних потреб. Територіальні фінанси забезпечують фінансування широкого кола заходів, пов'язаних із соціально-культурним та комунально-побутовим обслуговуванням населення. p align="justify"> Територіальні фінанси - це система економічних відносин, за допомогою якої розподіляється національний дохід; фонд грошових коштів, що використовуються на економічний і соціальний розвиток територій.
Через територіальні фінанси держава активно проводить соціальну політику. На основі надання територіальним органам влади коштів для їх бюджетів здійснюється фінансування муніципального народної освіти, охорони здоров'я, комунального обслуговування населення, будівництва та утримання доріг. За рахунок коштів територіальних бюджетів стали фінансуватися не тільки загальноосвітні школи, а й вищі та середні спеціальні навчальні заклади, великі об'єкти охорони здоров'я, заходів з внутрішньої безпеки, правопорядку, охорони навколишнього середовища та ін
За допомогою територіальних фінансів держава здійснює вирівнювання рівнів економічного і соціального розвитку територій, які в результаті історичних, географічних, військових та інших умов відстали у своєму економічному і соціальному розвитку від інших районів країни. Для подолання такої відсталості розробляються регіональні програми. Кошти на їх здійснення формуються за рахунок джерел доходів бюджетів відповідних адміністративно-територіальних одиниць, а також податків вищестоящих бюджетів. При цьому територіальною бюджетам виділяються відрахування від певних податків, а також субвенції, тобто фінансові ресурси, надані з вищестоящих бюджетів на певні цілі (розвиток охорони здоров'я, дорожнє будівництво, комунальні об'єкти та ін.) p align="justify"> Територіальні фінанси можна охарактеризувати і як сукупність грошових коштів, що використовуються на економічний і соціальний розвиток територій. Головний напрям використання територіальних фінансів - фінансове забезпечення соціальної і частково виробничої інфраструктури. Основним джерелом її фінансування стали бюджетні асигнування та кошти суб'єктів господарювання (підприємства, організації). p align="justify"> Регіональні бюджети - основна складова частина територіальних фінансів. У сучасних умовах все більшою мірою територіальні органи влади покликані забезпечити комплексний розвиток регіонів, пропорційний розвиток виробничої та невиробничої сфер на підвідомчих територіях. Значно зрос...
