7р. Тарифи, введені «шісткою», були згруповані в діапазоні від 6 до 20%, тоді як американські та англійські тарифи були або набагато вище, або дорівнювали нулю. Комісія ЄЕС і французький уряд наполягали на підрізання відносно високих тарифів. Наприкінці 1963 були досягнуті компроміси, з метою забезпечити продовження «раунду Кеннеді» і подальшу роботу над ЄСП.
Однак в 1964 р. розбіжності між Францією і Німеччиною, замість того, щоб зникнути, загострилися, оскільки Франція продовжувала тягнути з прийняттям найважливіших попередніх умов для «раунду Кеннеді», домагаючись від Бонна згоди з єдиною ціною на зернові. Рік закінчився іншим компромісом - одним з тих, які ставали відмінною рисою Співтовариства. Бонн погодився на встановлення єдиної ціни на зернові в обмін на спеціальні субсидії і на відстрочку введення єдиної сільськогосподарської політики з 1966 р. на липень 1967 Це була перемога де Голля, викликала обурення Бонна і бажання взяти верх над Францією під час нової кризи, яка викликала політика де Голля в наступному році.
Причиною кризи стали пропозиції голови Комісії д-ра Хальштейна розширити повноваження Комісії та асамблеї в рамках Співтовариства за рахунок ради міністрів, по - перше, шляхом прискорення переходу в раді від принципу одноголосності до прийняття рішення більшістю голосів і, по - друге, шляхом направлення суми сільськогосподарських зборів безпосередньо Комісії, а не національним урядам для передачі Комісії. Ці пропозиції йшли врозріз з поглядами де Голля і деякі колеги Хальштейна попереджали його про те, що він проявляє необачну квапливість. Більш того, внісши свої пропозиції спочатку в асамблея, а не рада, як того вимагали правила. Представник Франції був відкликаний з Співтовариства, і протягом шести місяців Франції не брала участь у засіданнях ради. Ця тактика виявилася успішною. Криза «порожнього крісла» був дозволений в початку 1966 року на ряді зустрічей в Люксембурзі, які фактично були урядовими переговорами між Францією і п'ятьма її партнерами. Згідно люксембурзькому компромісу члени Співтовариства неофіційно погодилися з тим, що будь-який член може наполягати на подальшому обговоренні будь-якого конкретного пропозиції, яка вважає що становлять особливий інтерес, поки не буде досягнуто одностайності. Таким чином, Франція домоглася права вето в обставинах, судити про які й визначати які в кожному випадку належало їй самій. Пішовши на цей компроміс, партнери Франції не зробили великих поступок на папері, але визнали, що членство і повне співробітництво Франції істотно необхідні для Співтовариства. Після цього люксембурзька компроміс відступив на задній план. Великобританія змінивши Францію в ролі непоступливого партнера: до того часу Спільнота, десятиліттями існувала без Англії, вже не вважало, що загрози зразок тих, з якими виступала Франція в 60 - ті роки, небезпечні для самого його існування.
Ці суперечки носили конституціональна характер. Були також і фінансові труднощі, особливо у зв'язку з ЄСП, яка до 80 - м років поглинала 70% бюджету Співтовариства, витрачаючи більше на закупівлю надлишків для перепродажу із збитком, ніж на субсидії фермерам. Спільнота потребувало певної сільськогосподарської політиці, оскільки дуже багато його жителі були зайняті в сільському господарстві і оскільки спільнота не забезпечувало себе багатьма продуктами харчування, але ця політика вийшла з - під контролю і замість того, щоб...
