ри проведення виїзної податкової перевірки з метою додання їй великих можливостей виявлення податкових правопорушень шляхом збільшення відповідних компетенцій.
В цілому можна зробити головний висновок: чим вище обсяги виробництва, чим вище доходи населення, тим більше коштів акумулюються у вигляді доходів бюджету, тому серйозне зростання доходів можна очікувати тільки при серйозному зростанні економічних показників.
3.3 Оцінка ефективності функціонування ИФНС по району Новокузнецька
Удосконалення податкової системи вимагає поглиблення економічного аналізу ефективного функціонування податкової служби.
Аналіз ефективності функціонування податкової системи повинен бути націлений на пошук резервних можливостей оптимізації «податкового потенціалу» (величина очікуваних податкових надходжень до бюджету, спрогнозувати на основі розрахунків оподатковуваної бази) з урахуванням конкретних умов територіальної податкової інспекції.
Як об'єктивного критерію, здатного оцінити ефективність функціонування податкової системи, виступає показник різниці між очікуваною і реально перерахованої до бюджету сумою податкових платежів. Це так званий «резерв податкового потенціалу» для донарахувань до бюджету при документальних перевірках підприємств. При цьому, чим менше величина цього резерву, тим більш успішною слід визнати роботу податкової інспекції.
Згідно з викладеним матеріалом, критерій ефективної діяльності територіальної податкової інспекції як органу, що здійснює функції контролю за надходженням податків до бюджетної системи, визначається мірою повноти виявлення несплачених сум податку. Іншими словами, мета контрольної роботи податкового органу складається в «компенсації» бюджету не перерахованих підприємствами сум податків.
Для того щоб працювали пропоновані критерії, мають запрацювати механізми достовірності прогнозу і реалістичного планування податкових надходжень в бюджетну систему, що не мислиме без налагодженої інформаційної системи з повною базою даних по кожному платнику податків з моменту його реєстрації в податковому органі . Це можна представити таким чином за формулою:
, (1)
де i=1,2,3, ... п - підприємства платники податків;
- очікуване надходження податків, або податковий потенціал i-держпідприємства;
- суми податків, фактично перераховані до бюджету.
Коефіцієнт повноти збору податків на контрольованій території є об'єктивним оцінним показником ефективності роботи податкового органу. Чим ближче до одиниці значення коефіцієнта, тим більше високої оцінки заслуговує територіальна податкова інспекція.
(2)
Таким чином, ефективність функціонування податкової системи логічно оцінювати по тому, наскільки повно податковий потенціал переходить в реальні податкові надходження.
Оцінюючи роботу податкової інспекції, як органу - контролю за правильністю та повнотою перераховуються до бюджету податкових платежів, представляється доцільним в якості критерію ефективності контрольної роботи використовувати величину різниці між резервної частиною податкового потенціалу (недоїмкою) і величиною виявлених і утриманих сум, що не перераховані до бюджету податків або оп формулою:
, (3) ...
