де - резерв податкових платежів для донарахувань, або недоїмка;
Дi-донараховані та стягнені до бюджету в результаті перевірок підприємств суми податків (без фінансових санкцій).
Цей критерій визначає повноту стягнення прихованих податків на користь бюджету.
Показник ефективності контрольної роботи податкової інспекції, що оцінює повноту виявлення в результаті документальних та камеральних перевірок сум, що не перераховані до бюджету податків за формулою:
(4)
Чим ближче до одиниці значення коефіцієнта ЕКР, тим ефективніша контрольна робота податкової інспекції.
Пропонований алгоритм оцінки ефективності з усією очевидністю відкриває нові можливості при виборі пріоритетів для проведення виїзних податкових перевірок підприємств.
Основні моменти викладеного можна виділити в наступні три пункти:
критерій ефективного функціонування податкової системи визначається мірою повноти надходження податкових платежів до бюджету;
критерій ефективності контрольної роботи податкового органу виражається ступенем виявлення сум прихованих податкових платежів при їх безумовному перерахування до бюджету;
неодмінною умовою трансформування запропонованих критеріїв з теоретичних в робочі є створення налагодженої інформаційної системи з повною базою даних по кожному суб'єкту оподаткування.
Таблиця 3.1-Ефективність контрольної роботи ИФНС Росії по району Новокузнецька в 2007 - 2009 рр..
ГодОжідаемое надходження податків, Суми податків, перерахованих до бюджету,
Коефіцієнт повноти збору податків,
Недоїмка або резерв податкових платежів,
Донараховані і стягнені суми податків,
ДiЕффектівность контрольної роботи,
2007152168012579530,83263727623340,242008199172916961030,85295626908360,312009180133514949210,833064141744020,57
Відобразимо дані таблиці на малюнку 3.3
Малюнок 3.3 - Ефективність контрольної роботи ИФНС Росії по району Новокузнецька в 2007 - 2009 рр..
З аналізу даних таблиці видно, що ефективність контрольної роботи інспекції в 2009 році в порівнянні з 2007 роком збільшилася на 0,33, а порівняно з 2008р. на 0,26, коефіцієнт ефективності по перерахуванню сум податкових платежів до бюджету по відношенню до очікуваних надходженнях до 2008р. вище 2007р. на 0,02% і аналогічний коефіцієнту 2009р., що говорить про зниження перераховуються сум податкових платежів до бюджету за 2009р. в порівнянні з 2008р.
.4 Пропоновані зміни та підвищення ефективності податкового контролю
Що стосується питання підвищення ефективності податкового адміністрування, то ФНС Росії, виконуючи свої повноваження у встановленій сфері діяльності, створює умови для виконання платниками податків конституційного обов'язку, щодо сплати законно встановлених податків і зборів за допомогою вдосконалення виконання функцій податкового адміністрування.
Так, в останні роки значно змінено підходи ФНС Росії до організації контрольної роботи - акцент зроблено на необхідності стимулювання платників податків до відмови від інструментів мінімізації податків та добровільному уточненні податкових з...
