ідзначити необхідність беззастережного і беззаперечного втіленню в дійсність призначення кримінального судочинства, що складається в захисті прав і законних інтересів осіб і організацій, потерпілих від злочинів, так само як і в захисті особистості від незаконного, необгрунтованого обвинувачення, засудження, обмеження її прав і свобод.
3.2 Етапи кримінального переслідування у справах публічного обвинувачення
В рамках даного питання необхідно розглянути порядок здійснення кримінального переслідування у справах публічного обвинувачення. Кримінальне переслідування є реалізація функції обвинувачення. З принципу змагальності, закріпленого ст. 15 КПК України, слід, що кримінальне переслідування реалізується стороною обвинувачення у всіх стадіях кримінального судочинства. Суд не є органом обвинувачення і не здійснює функцію кримінального переслідування, на ньому лежить важлива функція здійснення правосуддя. Як наголошується в процесуальній літературі, в змагальному процесі є тільки три основних функції: функція обвинувачення (кримінального переслідування), функція захисту від обвинувачення (кримінального переслідування) і судова функція (правосуддя і судового контролю). Твердження про наявність функції попереднього розслідування, як самостійної основної функції, суперечать ідеології сучасного кримінально-процесуального права і ведуть назад до слідчого (інквізиційному) процесу.
У Визначенні КС РФ зазначено, що «виконання функції обвинувачення полягає у порушенні кримінального переслідування, формулюванні обвинувачення і відстоювання його в суді».
Кримінальне переслідування у справах публічного обвинувачення включає в себе прийняття рішень щодо залучення до справи особи як підозрюваного, обвинуваченого, збирання обвинувальних доказів, застосування заходів процесуального примусу, а також заходів з відшкодування шкоди, заподіяної злочином, вчинення інших процесуальних дій, спрямованих на викриття обвинуваченого і притягнення його до кримінальної відповідальності. Судове кримінальне переслідування називається підтриманням обвинувачення в суді.
До поняття публічного кримінального переслідування слід віднести і «розшукові заходи», тобто заходи, що вживаються дізнавачем, слідчим, а також органом дізнання та керівником слідчого органу для встановлення особи, підозрюваного у вчиненні злочину (п. 38 ст. 5 КПК України). З поняття «фактичне затримання» (п. 15 ст. 5 КПК РФ) випливає, що залучення до кримінального переслідування можливо до порушення кримінальної справи. Далі, оперативно-розшукова діяльність органу дізнання щодо виявлення ознак злочину - підстав для порушення кримінальної справи - також повинна бути кваліфікована як публічне кримінальне переслідування. Крім того, так зване оперативно-розшукову забезпечення попереднього розслідування, а також підтримання державного обвинувачення в суді - це теж діяльність, що відноситься до кримінального переслідування. Цей висновок узгоджується з нормами ст. 2 Закону «про ОРД», у відповідність з якими завданнями ОРД є виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, а також виявлення і встановлення осіб, їх підготовляють, які роблять чи вчинили; здійснення розшуку осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства і суду, ухиляються від кримінального переслідування. Згадаймо точку зору А.В.Ф...