ься структурні зміни - частка банків підвищується, частка нефінансових підприємств знижується. У зв'язку з цим необхідно відзначити, що одним із стримуючих причин неможливості формування системи-управління саме корпоративним боргом є нечітке визначення правового та фінансового статусу існуючих державних корпорацій. Фінансові корпорації повинні допомагати державі здійснювати ефективно великі капітальні вкладення в економіку Росії, тобто держава передає їм на реалізацію одну зі своїх основних функцій - функцію відтворення на новій інноваційній основі базису економіки - основних фондів. Недоліком існуючих корпорацій є широке застосування ними системи вторинного «аутсорсингу», який пов'язаний і з держзакупівлями і з фінансовими потоками, що в умовах недостатньої юридичного опрацювання низки законів, в частині Закону про держзакупівлі, призводить до розширення корупції і непродуктивних витрат. Особливістю є те, що фінансові ресурси і державні активи держкорпорацій виводяться з-під процедур аналізу і контролю Рахункової палати РФ. Сформована система контролю за діяльністю держкорпорацій зберігає ризики неефективного використання їх основних активів, і грошових коштів.
В 'ході дослідження виявлено відсутність прямої залежності-між зміною у банку чи організації реального, сектора економіки наявних обсягів ресурсів, включаючи надану державну фінансову підтримку, і зміною величини їхньої зовнішньої заборгованості. До числа основних причин такого стану слід віднести, в першу чергу, можливість самостійного визначення господарюючими суб'єктами пріоритетів використання наявних ресурсів, оскільки надання державою фінансової підтримки, як правило, не пов'язувалося з обов'язковістю здійснення розрахунків по зовнішній заборгованості (за винятком ВАТ «Банк ВТБ» і ВАТ «Газпром»), а також необхідністю проведення зазначених розрахунків з урахуванням терміновості зобов'язань.
Розширення економічної самостійності суб'єктів Федерації також призводить до того, що в окремих випадках, зростає їх борговий тягар, що, в кінцевому рахунку, також збільшує боргові зобов'язання Російської Федерації. Виявлено, що регіональні бюджети вимагає все більших трансфертів, в силу неефективності регіональних економік. У більшості регіонів має місце депресія, ситуація поліпшується вкрай повільно. Тому боргові зобов'язання регіонів поки не можуть бути істотно знижені.
Дослідження також показало, що проблеми зовнішньої заборгованості Росії пов'язані і з відтоком капіталу. При зовнішньої заборгованості Росії відбувається одночасний відтік капіталу. Тому необхідний комплекс заходів щодо зниження відтоку капіталу з Росії. Крім цього, Росії необхідно проведення збалансованої експортно-імпортної політики держави. При перевищенні експорту над імпортом за окремим державам та товарними позиціями реальну зовнішню заборгованість Росії можна було б коригувати у бік зменшення, беручи до уваги величину товарного кредиту з боку Росії окремим країнам. Такий підхід вимагає вдосконалення обліку зовнішньоторговельних операцій і розробки відповідних нормативно-методичних матеріалів, а також проведення роботи по кореляції зовнішньої заборгованості Росії окремим країнам з експортно-імпортною політикою Росії по відношенню до цих країн.
Необхідно підвищену увагу приділяти непрямим зобов'язаннями Російської Федерації і її уповноважених органів. Дана категорія зобов'язань включає в себе зов...