одів, а не результат програми в цілому. Самі показники дають кількісну оцінку проведеним заходам, а не належну якісну.
четверте, застосування програмного підходу до вирішення оперативних завдань управління не є доцільним, оскільки програмний підхід є більш складним і витратним з організаційної точки зору, і його використання буде виправданим тільки при можливості досягнення помітного і істотного мультиплікативного ефекту.
Що ж до розвитку головних шляхів подальшого розвитку програмно-цільового управління розвитком території, виділю наступні.
Потрібно відзначити, що найкращі результати програмно-цільові методи дають при одночасному застосуванні з методами прогнозування, а також індикативного планування.
Застосування ефективних механізмів за кордоном обгрунтовано можна використовувати на вітчизняній практиці.
Удосконалення законодавства, так як на ньому будується вся структура програмно-цільового управління.
З проведеного аналізу вважаю важливим уточнити проблеми в розвитку санаторно-курортного і туристського комплексу краю. Так як його розвиток грунтується на основі програмно-цільового методу управління, то це дасть можливість визначити основні напрямки в удосконаленні управління розвитком даної галуззю.
. Недостатність інвестицій в поліпшення екології курортів і благоустрій пляжних територій. Основні інвестиції йдуть на створення великих проектів гірськолижного виду туризму, поліпшення інфраструктури. Але при цьому на курортах краю відсутні експертні дослідження стану екологічної обстановки. Одним з головних недоліків відвідувачі курортів Краснодарського краю вважають необлаштовані і брудні пляжі, брудні вулиці міст і селищ.
. Низький рівень підготовки менеджерів та інших фахівців, що працюють в санаторно-курортному та туристичному комплексі. Аналізуючи офіційні документи, що регламентують туристську діяльність самодіяльного та спортивно-оздоровчого туризму, ми стикаємося з недостатньою або недосконалою законодавчою базою даної сфери.
Необхідна розробка кваліфікаційних характеристик до спеціальностей інструктор-провідник, інструктор-методист з туризму та іншим (хто готує, на якому рівні, скільки триває підготовка, які вимоги пред'являються до знань і вмінь, який документ у результаті отримує професійно підготовлене особа).
Так само не визначені і самі навчальні заклади, в яких має проходити навчання вище перерахованих фахівців і видаватися документ про освіту (посвідчення, сертифікат, диплом).
. Відсутність сучасних, що відповідають міжнародним санітарним нормам, місць утилізації та переробки відходів. З цим також випливає проблема екології на курортах.
. Почастішали випадки порушення туристами правил техніки безпеки на самодіяльних маршрутах. Так як відсутні узаконені регламенти з техніки безпеки забезпечення маршрутів у всіх видах туризму і система адміністративної відповідальності за порушення правил безпеки в туризмі.
. На сьогоднішній день в Краснодарському краї існуючий вид туризму - аграрний знаходиться на «нелегальному становищі», тобто пропонуються послуги по аграрному туризму, але згідно з Федеральним і крайовій законодавством цей вид діяльності не може мати місця.