ачених схем може здійснюватися у складі одного або декількох документів територіального планування суб'єктів Російської Федерації.
Згідно ст. 9 Московської області від 7 березня 2007 року Про Генеральний план розвитку Московської області підготовка документів територіального планування Московської області здійснюється у складі схеми територіального планування Московської області - основні положення містобудівного розвитку;
схеми територіального планування транспортного обслуговування Московської області;
схеми територіального планування розвитку особливо охоронюваних територій обласного значення;
В даний час в Московській області існує лише одна діюча схема - Схема територіального планування Московської області - основні положення містобудівного розвитку, затверджена постановою Уряду Московської області від 11 липня 2007 року N 52/23, що передбачає розміщення лінійних об'єктів регіонального значення.
На період прийняття даної Схеми статтею 14 ГрК РФ (у редакції Федерального закону від 31 грудня 2005 року N 210-ФЗ) передбачалося, що схеми територіального планування суб'єкта РФ повинні були містити положення про територіальне планування і відповідні карти (схеми). Положення про територіальне планування, що містяться в схемі територіального планування суб'єкта РФ повинні були включати в себе цілі та завдання територіального планування та перелік заходів щодо територіального планування. На картах (схемах) повинні були відображатися межі зон планованого розміщення об'єктів капітального будівництва регіонального значення. Вимоги про зазначення в положеннях про територіальне планування, що містяться в схемах територіального планування суб'єкта, відомостей про види, призначення і найменуваннях планованих для розміщення об'єктів регіонального значення, їх основних характеристиках, їх місцезнаходження, а також характеристиках зон з особливими умовами використання територій у випадку, якщо встановлення таких зон потрібно у зв'язку з розміщенням даних об'єктів, були введені тільки 20 березня 2011 Федеральним законом від 20 березня 2011 року N 41-ФЗ.
Як випливає з Схеми територіального планування Московської області - основні положення містобудівного розвитку, затвердженої 11 липня 2007, в ній міститься вказівка ??про плановане будівництво обходу м Подольська (розд. 3.1), а зона його попереднього розміщення нанесена на картографічну частину СТП (т. 4 а.с. 242).
Затвердження заявників у цьому зв'язку про те, що в рішенні Московського обласного суду від 10 грудня 2012 року, яким визнано нечинним попередній проект планування території для будівництва автодороги Південний обхід м Подольська raquo ;, зроблено висновок про відсутності у Схемі положень про планування будівництва автодороги Південний обхід м Подольська не відповідає дійсності.
Як вбачається з тексту рішення Московського обласного суду від 10 грудня 2012 року, суд зробив висновок про відсутність у Схемі територіального планування автомобільної дороги Південний обхід м Подольська з дворівневою розв'язкою, будівництво якої спричиняло вилучення земельних ділянок у заявників (т. 2 а.с. 198, 199). Тим часом оспорюваний проект план?? ровки розроблений тільки відносно дороги без будь-якої розв'язки.
Будівництво автомобільної дороги Південний обхід м Подольська передбачено також у заходах довгострокових цільових програм Московській області - Дороги Підмосков'я на 2009 - 2011 роки raquo ;, затвердженої постановою Уряду Московської області від 30 червня 2009 року N 524/26 (додаток N 3 до підпрограми 1) і Дороги Підмосков'я на період 2012 - 2015 років raquo ;, затвердженої постановою Уряду Московської області від 8 червня 2011 року N 531/21 (додаток N 3 до програми).
Необхідно також відзначити, що відповідно до п. 1 ст. 17.2 Федерального закону від 29 грудня 2004 року N 191-ФЗ Про введення в дію Містобудівного кодексу Російської Федерації (стаття введена в дію Федеральним законом від 30 грудня 2012 N 290-ФЗ) до 31 грудня 2014 року за здійсненні містобудівної діяльності на території Московської області допускається підготовка органами державної влади документації з планування території та за відсутності відповідних документів територіального планування.
Згідно з ч. 7 ст. 45 ГрК РФ у разі прийняття рішення про підготовку документації з планування території уповноважений орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації направляє повідомлення про прийняте рішення чолі поселення, чолі міського округу, стосовно до територій яких прийнято таке рішення.
Підготовка документації з планування території здійснюється на підставі документів планування відповідно до вимог технічних регламентів (ч. 10 ст. 45)
Уповнова...
