ості державного управління, і що встановлює адміністративну відповідальність за правопорушення, пов'язані зі здійсненням державного управління.
Адміністративне право покликане регулювати суспільні відносини, що виникають у процесі реалізації виконавчої влади, здійснення державного управління.
Крім того, адміністративне право тепер все в більшій мірі покликане регулювати суспільні відносини, що виникають між особистістю і державою, між громадянином і органами виконавчої влади, забезпечуючи реалізацію й охорону прав і свобод громадян у сфері державного управління, їх захист від можливого свавілля, утиску або обмеження цих прав і свобод з боку того чи іншого чиновника державного апарату.
Суб'єкт адміністративного права - це учасник суспільних відносин, що володіє певними правами і обов'язками, якими він наділений у зв'язку з необхідністю реалізації своїх життєвих потреб. До суб'єктів адміністративного права відносяться:
а) органи виконавчої влади (державного управління);
б) посадові особи органів державної влади та місцевого самоврядування;
в) індивідуальні суб'єкти, адміністративного права - громадяни РФ, іноземні громадяни та особи без громадянства, що перебувають на території РФ;
г) колективні суб'єкти - підприємства, установі, інші комерційні і некомерційні організації;
д) органи місцевого самоврядування.
Суб'єкти адміністративного права можуть стати суб'єктами адміністративних правовідносин, якщо є три умови:
1) адміністративно-правова норма, що передбачає права або/та обов'язки суб'єкта;
2) адміністративна правоздатність та дієздатність суб'єкта;
) підстава виникнення, зміна та припинення правовідносин (юридичний факт).
Згідно п. В«доВ» ст. 72 Конституції РФ, адміністративне законодавство перебуває у спільному віданні РФ і суб'єктів РФ. Основними джерелами адміністративного права в РФ є: Конституція РФ, Кодекс РФ про адміністративні правопорушення (КпАП), Податковий кодекс РФ, Бюджетний кодекс РФ, Федеральний закон В«Про основи державної служби РФВ» від 31.07.95 р., федеральні закони, що встановлюють статус і компетенцію органів державної влади, Укази Президента РФ В«Про структуру федеральних органів виконавчої владиВ», В«Про Державну раду РФВ» та ін; Постанови Уряду РФ і нормативні постанови урядів суб'єктів РФ: нормативні акти представницьких і виконавчих органів місцевого самоврядування у разі наділення цих органів законом необхідними державними повноваженнями та ін
2. Система і метод адміністративного права
Система адміністративно-правових норм включає дві частини: Загальну і Особливу.
Загальна частина адміністративного права об'єднує норми, що регулюють адміністративно-правовий статус громадян та їх об'єднань; адміністративно-правовий статус суб'єктів виконавчої влади; методи реалізації виконавчої влади; правові форми управління; державно-службові відносини; адміністративний примус і особливо - адміністративну відповідальність; контроль і нагляд.
Особлива частина регулює управлінські відносини в тій чи іншій сфері управління. Ця група норм відображає специфіку управління в економічній, соціально-культурної та адміністративно-політичній сферах. p align="justify"> Адміністративно-правові норми виходять від держави. Це не просто правила поведінки, а владні приписи. При своєму впливі на поведінку людей (суспільні відносини) вона, як правило, на одного суб'єкта покладає юридичні обов'язки (н-р, на водія автомототранспорту), іншому суб'єкту надає права (інспектору ДАІ, який здійснює спостереження за рухом транспорту). p align="justify"> Метод адміністративного права, що характеризує спосіб регулюючого впливу на суспільні відносини, можна визначити як метод В«влади і підпорядкуванняВ», наказу і виконання, команди і виконання, тобто побудовані по вертикалі. Даний метод адміністративного права є пріоритетним, переважаючим, але не єдиним. p align="justify"> В адміністративному праві існує чимало ситуацій, коли необхідно регулювати виникаючі так звані горизонтальні суспільні відносини, сторони яких знаходяться на одному ієрархічному рівні (н-р, два міністерства - МПС та МВС). Тут відсутня підпорядкованість, юридичний статус характеризується повним рівністю і ні про який односторонньому властвовании не може бути й мови. p align="justify"> Ось тоді і виникає потреба в інших методах адміністративно-правового регулювання, в якості яких виступають взаємодія, узгодження...
