ведення ПДВ замінює інші податки з обороту стало обов'язком для держав-членів.
- Друга і Третя директива Ради 68/227/ЕЕС від 11 квітня 1967 року і 69/463/EEC від 9 грудня 1969 «Про гармонізацію законодавства держав-членів стосовно податків з обороту - запровадження податку на додану вартість в державах-членах" (не діє). Дані акти надавали ряд відстрочок по введенню ПДВ в некото? и? державах-членах.
- Шоста директива Ради 77/388/EEC від 17 травня 1977 «Про гармонізацію законодавства держав-членів стосовно податків з обороту - загальної системи податку на додану вартість: однакової бази обчислення" (не діє). У положеннях даного акту знайшли своє відображення основні принципи функціонування системи ПДВ. Даний акт мав величезну кількість змін і доповнень. Він був повноцінним податковим актом. Окремо необхідно відзначити гармонізацію їм ставок ПДВ у державах-членах.
- Восьма директива Ради 79/тисяча сімдесят два/EEC від 6 грудня 1979 року" Про гармонізацію законодавства держав-членів стосовно податків з обороту - Положення про відшкодування податку на додану вартість оподатковуваним особам, які не заснованих на території країни »(положення даного акту дозволяють платнику податків однієї держави-члена отримувати відшкодування ПДВ в іншій державі-члені). З 01.01.2009 діє нова Директива.
- Тринадцята директива Ради 86/560/EEC від 17 листопада 1986 «Про гармонізацію законодавства держав-членів стосовно податків з обороту - Положення про відшкодування податку на додану вартість оподатковуваним особам, які не заснованих на території Співтовариства »(даний акт дозволяє платнику податків третьої країни отримувати відшкодування ПДВ в державі-члені ЄС). З 01.01.2009 діє нова Директива.
- Директива Ради 2006/112/ЄС від 28 листопада 2006 року «Про спільну систему податку на додану вартість» може вважатися тріумфом євро ?? йской податкової інтеграції. Чинний з 1 січня 2007 року даний акт був прийнятий для заміни діючого інтеграційного законодавства у сфері регулювання ПДВ (зокрема знаменитої Шостої директиви) без внесення до нього істотних змін. Зміни торкнулися в основному логічної структури документа. Акт складається з 15 глав, 414 статей і 14 додатків, їм визначені: предмет і сфера застосування (глава 1); територія застосування (глава 2), оподатковувані особи (глава 3), оподатковувані операції (глава 4); місце здійснення оподатковуваних операцій (глава 5), наступ податкового зобов'язання та стягнення ПДВ (глава 6), оподатковувана сума (глава 7), ставки (глава 8), звільнення/податкові пільги (глава 9), відрахування (глава 10), обов'язки оподатковуваних осіб та окремих категорій неоподатковуваних осіб (глава 11), з ?? ціальні схеми оподаткування (глава 12), положення надають відступ (глава 13), інші положення (глава 14), прикінцеві положення (глава15).
За с? еціальним питань, що мають загальне для всіх держав-членів значення, а також з питань, що зачіпають інтереси окремих держав, у відповідності зі ст. 189 (4) Римського договору Рада чи Комісія приймають рішення (наприклад, Рішення Ради №70/243 від 21 квітня 1970 року щодо заміні фінансових внесків держав-членів власними доходами Співтовариств).
Підводячи підсумок вищесказаного, необхідно відзначити, що проблема правового регулювання податкових систем Росії залишиться невирішеною до тих пір, поки ідентичні за своєю правовою природою платежі будуть регламентуватися нормативними правовими актами, які стосуються різних галузей законодавства.
2.3 Проблеми парафіскальних платежів
Традиційно в теорії фінансового права виділяються такі види обов'язкових платежів, як податки і збори (мита). З права зарубіжних країн у вітчизняну науку фінансового права було також запозичене поняття парафіскальних платежів (парафіскалітетов) - обов'язкових платежів, що стягуються в економічних чи соціальних інтересах на користь юридичних осіб публічного чи приватного права, а не на користь держави або інших публічно-територіальних утворень.
У російському фінансовому праві поняття парафіскальних платежів є доктринальним і не закріплено в нормативних правових актах. При цьому в науці немає єдиної думки про те, які платежі слід відносити до парафіскальним, що пов'язано з різним розумінням природи і ознак цього платежу в наявних публікаціях. Відсутня і достатня кількість інформації про поняття, прикладах таких платежів та їх правовому регулюванні за кордоном, а також про зарубіжну доктрині з цього питання.
Останнім часом дане поняття все частіше використовується в тих чи інших наукових роботах та науково-практичних статтях. Поширення даного поняття обумовлено тим, що в даний час в Російській Федерації стягується велике число обов'язкових платежів, формально н...
