зраховуються за показниками 2000-2004 року.
5.4.3 Методики оцінки податкового потенціалу, розроблені у Міністерстві фінансів Росії
Дані методики запропоновані Ігорем Горським - завідувачем відділом податків науково-дослідного фінансової інституту Мінфін РФ. Автор пропонує оцінити податковий потенціал як максимально можливі суми податкових платежів, виходячи з чинного федерального податкового законодавства. Вказівка ​​на федеральне законодавство означає, що при оцінці податкового потенціалу НЕ слід враховувати регіональні та місцеві податкові пільги. При аналізі податкових потенціалів місцевих бюджетів враховуються федеральні і регіональні пільги і не враховуються місцеві. Згідно методиками Горського при розрахунку податкового потенціалу слід дотримуватися двох умов:
1. У всіх регіонах діє єдина податкова система, що включає в себе всі податки, які будуть вказані в Податковому кодексі РФ.
2. Для забезпечення рівності базових умов розрахунку необхідно застосовувати максимальні (Граничні) податкові ставки (або її частки) надходжень в регіональні і місцеві бюджети.
Автором пропонуються три методики оцінки податкового потенціалу. Вони можуть використовуватися окремо або всі разом залежно від умов і мети розрахунку.
1. Метод прямого рахунку .
Податковий потенціал розраховується як сума потенціалів окремих податків.
Потенціал конкретного податку визначається як сума нарахувань з цього податку без врахування регіональних та місцевих пільг.
В
де: n - кількість податкових учасників у розрахунку
i - вид податку
НБ i - Оподатковуваний база з i-му податку
T i - Ставка i-го податку. p> Наведена формула в загальному вигляді - сума всіх податків, нарахованих в усі рівні бюджету з даній території. Ця формула легко трансформується в розрахунок податкового потенціалу окремих бюджетів: федерального, регіонального та місцевого.
2. Спрощений метод .
Він застосовується у випадках, якщо для користувача доступні дані лише форми № 5 про нарахованих податкових базах (див. таб. 5).
Таблиця 5
Форми звітності податкових органів про нарахованих податкових базах
Номер форми
Найменування
Періодичність
№ 5-П
Звіт про податкову базу і структурі нарахувань з податку на прибуток організацій
квартальна,
№ 5-ІБ
Звіт про податкову базу і структурі нарахувань з податку на гральний бізнес
піврічна,
№ 5-ЕНВД
Звіт про податкову базу і структурі нарахувань за єдиним под...
