виконкому повітової Ради робітничих і селянських депутатів В. Г. Данилов і, незважаючи на протестуючі крики, оголосив: Ставропольський виконком Рад чинності декретів народних комісарів знаходить діяльність земського зібрання злочинної, зважаючи протидії зміцненню влади Рад, тому земське зібрання розпускається raquo ;. Побачивши, що разом з В. Г. Даниловим прибув із Ставрополя загін Червоної гвардії на чолі з С. А. Сунгурова, контрреволюціонери так і не прийняли жодних рішень і роз'їхалися по домівках.
Рішенням Ради всі службовці земства були звільнені зі своїх постів.
Протягом лютого по всьому повіту в волостях і селах проходили збори, на яких вибирали представників народних органів влади - Рад. На цих зборах вибиралися і делегати на II повітовий з'їзд Рад.
5 березня 1918 делегати II з'їзду Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів Ставропольського повіту зібралися в Мелекессе в будівлі народного дому. 400 делегатів представляли населення 36 волостей, які адміністративно входили в Ставропольський повіт.
З питання про владу з'їзд висловився чітко і виразно: Визнати єдиною владою в центрі і на місцях владу Рад робітничих, селянських і солдатських депутатів raquo ;. Був обраний повітовий виконком у складі 40 осіб (по одному представнику від волості і по два - від Ставрополя і Мелекесса).
З питання про землю постановили: все на?? одящіеся в межах повіту землі - казенні, монастирські, приватновласницькі та інші - разом з живим і мертвим інвентарем оголосити загальнонародним надбанням і передати в розпорядження повітової Ради. Уісполкому було доручено вжити термінових заходів до охорони майна колишніх приватновласницьких економії.
Для охорони від порубок лісів вирішено було організувати загін кінних дружинників. Наявні в поміщицьких садибах бібліотеки повинні бути визнані загальнонародним надбанням і передані повітовому Раді для розподілу народним бібліотекам.
За продовольчого питання з'їзд ухвалив вжити заходів до обов'язкового проведення в життя закону про хлібної монополії. Волосним Радам було доручено провести точний облік хліба та організувати вивіз надлишків на зсипні пункти. У спекулянтів і самогонників запаси хліба було вирішено повністю відібрати.
На інший день, 6 березня 1918 з'їзд обрав новий склад уїсполкома на чолі з В. В. Баникіна, який енергійно взявся за створення нового радянського апарату влади. Г. І. Карелін, виходячи з того, що немає підготовлених працівників, пропонував утворити при уїсполкома поки тільки кілька комісаріатів (відділів): земельна, продовольчий, фінансовий і народного господарства, решта організовувати поступово ... Проти такої точки зору різко виступив В. В. Баникіна, який вважав, що пропозицію Кареліна неприйнятно, т. к. необхідно тепер же організувати все комісаріати, бо в іншому випадку це був би крок назад, т. к. організація влади необхідна негайно, і детально вказав, які обов'язки лежать на кожному комісаріаті .
У зв'язку з тим що В. В. Баникіна був обраний головою уїсполкома, він був звільнений від обов'язків голови міськвиконкому, на цю посаду 12 березня був обраний А. М. Соколов-Соловйов, а заступником І. В. Бінарадскій.
Новоутворені комісаріати негайно приступили до практичного здійснення рішень з'їзду. З 17 по 20 березня було проведено нараду по сільському господарству за участю представників усіх волостей повіту. Тут були обговорені питання про підготовку землі під ярий посів і під пар, про облік землі та способах її розподілу, про прийняття приватновласницьких, церковних та інших лісів у державний фонд, про боротьбу із самовільними порубками лісу і лісовими пожежами.
Оскільки у нової влади не було коштів, щоб вести господарство, то вирішили обкласти все населення повіту податком у 3 руб. з людини, зарахувавши ці суми на сплату податку за окладним листам. Цей податок стягувався в основному на утримання шкіл, лікарень і агрономічного персоналу raquo ;. Причому волосним Радам було надано право звільняти від податку будинків, а належні з них суми розподіляти серед заможних громадян.
4. Перші заходи Радянської влади в Ставрополі
Говорячи про перші заходи Радянської влади в Ставрополі, необхідно підкреслити їх яскраво виражену класову спрямованість. Приміром, 3 квітня 1918 уездком розглядав питання Про обкладення заможних громадян в повіті одноразовим податком raquo ;. Було прийнято рішення призвести одноразова обкладання всіх громадян, що проживають в Ставрополі, посаді Мелекессе і повіті, у яких рухоме і нерухоме майно і капітали становлять у сумі понад 10 тис. Руб raquo ;. Найзаможніші купці Ставрополя - Клімушін і Бубункіна - були оподатковані в сумі 50 тис. Руб., Дудкін - 20 т...