ції пожеж, зменшення збитків від них.
По-восьме, такою функцією є інформаційне забезпечення в галузі пожежної безпеки. Ця функція призначена для доведення до широкого кола осіб вимог пожежної безпеки, пропаганди пожежної безпеки.
По-дев'яте, такою функцією є здійснення державного пожежного нагляду та інших контрольних функцій щодо забезпечення пожежної безпеки. Це необхідно для забезпечення виконання вимог нормативних документів, виявлення порушень та вжиття заходів до усунення недоліків.
До числа функцій системи організації пожежної безпеки законодавець також відносить виробництво пожежно-технічної продукції, тобто спеціальної технічної, науково-технічної та інтелектуальної продукції, призначеної для забезпечення пожежної безпеки, у тому числі пожежної техніки та обладнання, пожежного спорядження, вогнегасних та вогнезахисних речовин, засобів спеціального зв'язку та управління, програм для електронних обчислювальних машин і бази даних, а також інших засобів предупр?? ждения та гасіння пожеж [7, c. 145].
Ще однією функцією є ліцензування діяльності в галузі пожежної безпеки та підтвердження відповідності продукції та послуг в галузі пожежної безпеки. Зазначена робота проводиться відповідно до законодавства Російської Федерації.
Другий функцією системи забезпечення пожежної безпеки є гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт. Її значення очевидно: це саме та сама небезпечна для життя боротьба на передньому краї raquo ;, в ході якої безпосередньо рятуються чиїсь життя і здоров'я, зберігається майно.
У числі функцій системи забезпечення пожежної безпеки згадується облік пожеж та їх наслідків. Даний облік здійснює Державна протипожежна служба. Облік важливий для того, щоб визначити ефективність проведеної роботи, мати можливість її скорегувати, усвідомити і проаналізувати масштабність явищ. Взагалі облік - це первинна міра, виходячи з показників результатів якої будується вся подальша діяльність.
Нарешті, останньою функцією, яка згадується в ст. 3 Закону, є встановлення особливого протипожежного режиму. Детально про який ітиметься при коментуванні положень ст. 30 Закону. Якщо говорити коротко, то його суть зводиться до встановлення в разі підвищення пожежної небезпеки рішенням органів державної влади або органів місцевого самоврядування на відповідних територіях додаткових вимог пожежної безпеки, передбачених нормативними правовими документами з пожежної безпеки.
Відповідно ч. 1 ст. 4 Закону пожежна охорона поділяється на державну протипожежну службу, муніципальну пожежну охорону, відомчу пожежну охорону, приватну пожежну охорону і добровільну пожежну охорону. Можна сказати це класифікація пожежної охорони по вертикалі raquo ;, за масштабом, обсягом.
Державна протипожежна служба - це те, що ми звикли називати пожежною охороною, пожежниками. Вона здійснюється на рівні Російської Федерації і на рівні суб'єктів Російської Федерації.
Муніципальна пожежна охорона - це система органів, сил і засобів, створюваних муніципальними утвореннями у взаємодії або на додаток до державної пожежної охорони. Відзначимо, що до 2005 року ст. 11.1 Закону, що встановлює такий вид пожежної охорони, не існувало. Зазначена охорона створюється органами місцевого самоврядування як на рівні муніципальних районів, так і на рівні більш дрібних муніципальних утворень - сільських округів, поселень, міст і т.д.
Відомча пожежна охорона створюється федеральними органами виконавчої влади та організаціями з метою забезпечення пожежної безпеки.
Приватна пожежна охорона - складова частина системи забезпечення пожежної безпеки, створювана в населених пунктах і організаціях. Теж нове слово в чинному законодавстві про пожежну безпеку. Зазначені структури створюються відповідно до чинного цивільного законодавства та надають послуги у галузі пожежної безпеки на основі укладених договорів.
Добровільна пожежна охорона - це форма добровільної участі громадян у здійсненні первинних заходів пожежної безпеки.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону основними завданнями пожежної охорони є організація та здійснення профілактики пожеж, рятування людей та майна при пожежах, організація та здійснення гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.
Відповідно до ст. 22 Закону гасіння пожеж являє собою дії, спрямовані на порятунок людей, майна та ліквідацію пожеж. Проведення аварійно-рятувальних робіт, здійснюваних пожежною охороною, являє собою дії з порятунку людей, майна та (або) доведення до мінімально можливого рівня впливу небезпечних факторів, характерних для аварій, катастроф та інших надзвичайних ситуацій. Організація та здійснення про...
