ржити дії посадової особи у зв'язку з накладенням адміністративного стягнення не надано. Посилання прокурора на ст. 35 Закону РБ «Про прокуратуру РБ», що в разі відхилення протесту прокурор вправі звернутися до суду із заявою про скасування суперечить закону акту, неспроможна. Даний закон не змінює встановленого ст.ст. 224, 227 ЦПК РБ порядку оскарження дій органів і посадових осіб у зв'язку з накладенням адміністративних стягнень. Заяви прокурора, подані відповідно до ст. 35 Закону про прокуратуру, повинні розглядатися за правилами ст. 227-227 ЦПК РБ. Для оскарження ж адміністративних стягнень встановлений спеціальний порядок. »
Такі приклади не поодинокі, і вони свідчать, що проблема захисту прокурорського протесту продовжує існувати.
У наведеному прикладі інтереси громадянина і обов'язки прокурора збіглися. Однак бувають і ситуації, коли вони знаходяться в суперечності.
Наприклад, начальник РВВС незаконно звільнив громадянина від адміністративного стягнення за правопорушення. Звичайно, захищати зворотне і вимагати собі покарання громадянин не буде. Протест прокурора на рішення начальника РВВС вищим посадовою особою відхилений. Що далі? За законом, треба звертатися до суду і вимагати скасування незаконного акту. Але що якщо суд пошлеться на те, що громадянин в даній ситуації повинен сам защіщатсяь свої інтереси і залишить заяву прокурора без розгляду?
Представляється, що для усунення подібних протиріч потрібно виходити з конституційних завдань прокуратури та Закону про прокуратуру, який наділив прокурора спеціальними повноваженнями при виявленні порушень закону. Одне з них-опротестування незаконних актів і постанов у справах про адміністративні правопорушення, які суперечать закону.
Сутність такого підходу бачиться не в захисті інтересів того чи іншого суб'єкта господарювання чи громадянина шляхом подання заяви до суду, а в захисті самої законності і протесту як державного правового засобу прокурорського нагляду за законністю. Подання відрізняється від протесту тим, що має попереджувальний характер. Як правило, воно вноситься у відповідні органи в тому випадку, коли, узагальнюючи судово-слідчу практику, будучи присутнім на зборах і нарадах, прокурор встановлює факти, що свідчать про відсутність порядку, дисципліни, організованості в будь-яких ланках управління або в роботі посадових осіб. У поданні необхідно вказати, хто винен у порушеннях законів і які заходи слід було б прийняти для усунення причин, що породжують ці порушення, і запобіганні можливості їх повторення. Подання повинні бути засновані на достовірних фактах і внесені своєчасно. Як і протест вони підлягають невідкладному розгляду органом або посадовою особою, якій вони адресовані. Про вжиті заходи у місячний термін має бути письмово повідомлено прокурору. Прокурор має право виносити приписи про негайне усунення порушень закону. Припис виноситься у випадках, коли порушення закону має явний характер і може завдати істотної шкоди правам і законним інтересам держави, підприємства, установи чи громадянина. Приписи підлягає негайному виконанню, про що невідкладно повідомляється прокурору. При незгоді з вимогою, що містяться в приписі, воно може бути оскаржене вищестоящому прокурору, який зобов'язаний розглянути таку скаргу в десятиденний термін. Оскарження не зупиняє виконання припису. На практиці досить часто зустрічаються усні звернення прокурора до керівників органів управління.
Офіційне попередження прокурора про неприпустимість порушення закону виноситься письмово, оголошується посадовим особам та громадянам з метою попередження правопорушення за наявності відомостей про підготовлювані протиправних діях. У разі невиконання вимог, викладених в офіційному попередженні, особа, якій воно оголошено, може бути притягнуто до відповідальності у встановленому законом порядку.
Список використаних джерел
1.Прокуратура Республіки Білорусь (1922-1997) .- Мн .: Белфранс, 1997..- 212с.
. Глюков А.К., Пірштук І.І., Сокіл С.С., Прокурорський нагляд в Республіці Білорусь. Мінськ, 2001р.
. Кенік А.А. Прокурорський нагляд: Навчальний посібник/А.А. Кенік.- Мн .: Амалфея, 2005р.- 512с.
. Конституція Республіки Білорусь 1994 року зі змінами та доповненнями 1996;
. Закон Республіки Білорусь «Про прокуратуру Республіки Білорусь» від 29 січня 1993. зі змінами та доповненнями від 20 червня 1996;
. В. І. Басков «Курс прокурорського нагляду», М., «БЕК», 1998;
. І. І. Мартинович «Наше правосуддя», Мн., 1983;
