иво, адже власність є тим об'єктом, грамотне використання якого дає людині можливість без втручання держави самостійно вирішувати свої життєві проблеми, не опускатися, але, навпаки, підніматися по соціальних сходах, поповнювати свій добробут raquo ;.
Друге положення, пов'язане з концепцією соціальної держави, - соціальне партнерство. Визначення його дає ст. 23 Трудового кодексу РФ: це система взаємовідносин між працівниками (представниками працівників), роботодавцями (представниками роботодавців), органами державної влади, органами місцевого самоврядування, спрямована на забезпечення узгодження інтересів працівників і роботодавців з питань регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин.
Наступний постулат - соціально-економическое рівноправність індивідів і їх спільнот. Соціальні та економічні права людини також є невідчужуваними і природні, як особисті, що належать кожному від народження. Зрівняти всіх і в усьому - це утопічна думку, але цілком реально надати індивідам рівні соціально-економічні можливості відповідно до їх статусом у суспільстві. Це одна з цілей соціальної держави.
Соціальна справедливість - найважливіший теоретичний аспект концепції. Близько третини розглянутих у Конституційному Суді скарг відноситься, по суті, до питань її забезпечення. Практично це пов'язано з вирішенням питань інфраструктури, встановленням мінімального розміру оплати праці, споживчого кошика.
При здійсненні цих позицій головним залишається фінансове питання, оскільки без капіталовкладень навіть найбільш продумана програма реформ почне буксувати raquo ;. Реалізація концепції має базуватися на формуванні стабільної ринкової економіки, за якої громадяни будуть спиратися на допомогу держави не стільки в сенсі соціальної підтримки в класичному її розумінні, скільки в створенні умов для самостійного забезпечення громадянином своїх потреб.
Наступний правової індикатор соціальної держави - соціальна відповідальність. Такої прямої формулювання немає в конституціях, та й соціальна відповідальність розуміється неоднаково. У Росії вона тлумачиться насамперед як моральний обов'язок бізнесу допомагати економічному і культурному розвитку країни, різних її регіонів, створювати сприятливі умови життя для своїх працівників, допомагати низькооплачуваним і знедоленим людям і т.д. Але соціальна відповідальність може і повинна поширюватися на всі сторони, що беруть участь в суспільних відносинах. Страйк, паралізуюча життя всієї країни, може заподіяти непорівнянно великої шкоди суспільству, тому, зокрема, закон забороняє загальні страйки і вимагає забезпечення мінімуму робіт на виробництвах з безперервним циклом, забороняє страйки не тільки державним службовцям, а й звичайним робітникам, зайнятим, наприклад, в області водо- і електропостачання. Є безліч інших сторін життя, пов'язаних у тому числі з професійною відповідальністю, відповідальністю різних груп (наприклад, державних службовців). Все це елементи соціальної відповідальності перед суспільством, встановлені законами держави. Соціальна відповідальність поширюється не тільки на групи людей, а й на індивідів. Вона пов'язана з конституційними обов'язками соціального характеру (іноді в зарубіжних конституціях говориться про обов'язок трудитися, служити суспільству, народу, самовдосконалюватися ). Це відповідальність перед суспільством, народом. Окремі з таких норм мають, скоріше, моральний характер, їх важко, а то й неможливо, забезпечити юридичними засобами. Проте вони мають важливе значення для формування соціальної держави, для цілей розвитку особистості. Найважливіший конституційний індикатор сучасної держави - ідеальна демократія. Такого положення поки що немає в конституціях, але, як кажуть, це вже з'являється в деяких зарубіжних законах.
Сучасне соціальна держава так, як воно формується, - це технократичне і технологічне держава, а тепер у все більшій мірі і модернізується інноваційне державу. Вплив, влада професіоналів (технічних та інших фахівців) пов'язана з тим, що державі, її органам у результаті збільшеної регуляционной активності доводиться вирішувати такі технічні, соціальні та інші завдання, з якими не стикалися держави колишніх епох. Вирішення цих завдань потрібно прораховувати, прогнозувати можливі наслідки, а для цього потрібні фахівці. Їх експертна роль, вплив на прийняття владних рішень державних органів, держави зростає. Звідси виникає необхідність особливої ??підготовки державних (і муніципальних) управлінців raquo ;, розвитку технологічності державного апарату, хоча останнє слово при прийнятті рішень залишається і має залишатися за парламентами і урядами. Тільки виконуючи свою нову роль, соціальна держава може успішно реагувати на зростаючі соціальні виклики сучасності.
До інших ознак соціальної держави можуть бути ...
