у протоколу, права виступати і давати роз'яснення, заявляти клопотання і відводи, тобто, по суті, позбавляє їх права на захист.
Отже, відсутність перекладу протоколу у випадку, коли справу про адміністративне правопорушення порушено стосовно особи, що не володіє мовою, якою ведеться провадження у справі, є підставою для повернення судом протоколу і матеріалів справи відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ незалежно від того, заявлено чи клопотання про переведення.
Справи про адміністративні правопорушення підлягають відкритого розгляду, за виключенням випадків, передбачених ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, або випадків, якщо це може призвести до розголошення державної, військової, комерційної або іншої захищеної законом таємниці, а також у випадках, якщо цього вимагають інтереси забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у провадженні у справі про адміністративне правопорушення, членів їх сімей, їх близьких, а також захисту честі та гідності зазначених осіб (ст. 24.3 КоАП РФ).
Особи, що у провадженні у справі про адміністративне правопорушення, і громадяни, присутні при відкритому розгляді справи про адміністративне правопорушення, мають право в письмовій формі, а також за допомогою засобів аудіозаписи фіксувати хід розгляду справипро адміністративне правопорушення. Фотозйомка, відеозапис, трансляція відкритого розгляду справи про адміністративне правопорушення по радіо і телебаченню допускаються з дозволу судді, органу, посадової особи, які розглядають справу про адміністративне правопорушення.
Рішення про закритий розгляд справи про адміністративне правопорушення виноситься суддею, органом, посадовою особою, що розглядають справу, у вигляді визначення, обов'язковою вимогою є наявність у ньому мотивувальній частині. Закрите розгляд можливий у тому випадку, якщо це може призвести до розголошення державної, військової, комерційної або іншої захищеної законом таємниці. Порядок віднесення тих чи інших відомостей до державної таємниці регламентовано Законом РФ від 21 липня 1993 р №5485-1 «Про державну таємницю», Указом Президента РФ від 30 листопада 1995 р №1203 «Про затвердження переліку відомостей, віднесених до державної таємниці» , де міститься перелік відомостей, які не можуть бути віднесені до державної таємниці (наприклад, це відомості про надзвичайні події і катастрофи, що загрожують безпеці та здоров'ю громадян, про факти порушення прав і свобод людини і громадянина і т.д.). Дана процедура застосовується також у тих випадках, коли цього вимагають інтереси забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у провадженні у справі, членів їх сімей, їх близьких. Дана міра націлена на всебічне, повне, об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, що можливо тільки тоді, коли всі учасники провадження у справі про адміністративне правопорушення не будуть перебувати під тиском страху за своє життя і життя близьких і чесно виконають свої обов'язки. Захист честі та гідності осіб, що беруть участь у справі, членів їх сімей, їх близьких також може бути підставою прийняття рішення про закритий розгляд справи про адміністративне правопорушення.
Важливою умовою забезпечення прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у провадженні у справі про адміністративне правопорушення, є їх право заявляти клопотання.
Клопотання - це правова форма використання прав і захисту своїх інтересів учасниками провадження у справі про адміністративне правопорушення. Клопотання може виступати засобом залучення до справи нових доказів, виклику свідків, проведення експертизи і т.д. Інститут клопотання служить розширенню доказової бази і тим самим сприяє більш повному і всебічному з'ясуванню обставин справи.
Клопотання, заявлене в письмовій формі, підлягає обов'язковому і негайному розгляду суддею, органом, посадовою особою, у виробництві яких перебуває справа.
У випадку, якщо суддя, орган, посадова особа прийняли рішення про відмову в задоволенні клопотання, воно виноситься у вигляді визначення.
Принцип презумпції невинуватості в законодавстві про адміністративну відповідальність - абсолютно нове явище. Зазначений принцип не проголошувався в законодавстві про адміністративну відповідальність. Норма відтворює і розвиває конституційні положення про презумпцію невинності з урахуванням особливостей, властивих законодавству про адміністративну відповідальність, зокрема виробництву у справах про адміністративні правопорушення. При цьому рамки дії презумпції невинуватості розширюються і включають в її орбіту осіб, залучуваних до адміністративної відповідальності.
Вина - найважливіший ознака адміністративного правопорушення, для встановлення наявності чи відсутності якого відбувається різноманітна перевірочна і доказова процесуальна діяльність посадових осіб, на яких покладаються обов'яз...
