більш ретельно, з урахуванням усіх обставин. Введення цієї посади широко практикується в органах влади. Проте існує безліч варіантів «вписання» її в структуру апарату. Найчастіше прес-секретар першої особи має у підпорядкуванні апарат фахівців, які готують тексти промов для керівника органу влади (спічрайтери), забезпечують його контакти з журналістами. Прес-секретар всюди супроводжує керівника, може давати коментарі журналістам від його обличчя. Служба прес-секретаря в такому випадку є окремим підрозділом, які працюють безпосередньо з першою особою.
Іноді прес-секретар одночасно є керівником всієї прес-служби органу влади і організовує її роботу в усіх напрямках. На думку Татаринова Г.Н., узагальнюючи діяльність прес-секретаря, що працює в органах влади, можна виділити ряд його основних функцій:
Зовнішня: аналіз службової інформації та донесення її до ЗМІ. Прес-секретар виступає в ролі «перекладача»: важкий для сприйняття пересічним читачем мову документів він переводить на доступний, зрозумілийний всім. Це функція популяризації рішень влади, що вимагає не тільки вміння поводитися зі словом, але й здатності оцінити значимість, важливість для населення того чи іншого документа. Прес-секретар організовує роботу прес-служби, забезпечує відправку прес-релізів. Його обов'язком є ??здійснювати взаємодію з журналістами, а також організовувати моніторинг ЗМІ. Прес-секретар має право бути присутнім на засіданнях, відвідувати проведені заходи, запитувати необхідні відомості. Прес-секретар часто виступає спічрайтером, готує тексти виступів чи заяв керівника. Безпосереднім обов'язком прес-секретаря є організація та ведення прес-конференцій (брифінгів) керівника. «Доступ» журналістів до першої особи - пряма прерогатива прес-секретаря. Він регулює зустрічі, інтерв'ю, їх тривалість і регулярність. Завдання прес-секретаря - створювати і підтримувати безконфліктну, краще дружню атмосферу взаємин між керівником органу влади та ЗМІ. Тут необхідні комунікабельність, дипломатичність, гнучкість.
Охоронна: захист службової інформації, державної таємниці. Кожне відомство, кожна владна структура має інформацію, яка не може бути загальним надбанням. Хоча в російському законодавстві поки не опрацьовані належним чином питання охорони службової таємниці в органах влади, державні інтереси диктують необхідність обмеження гласності з певних питань. Преса, особливо приватна, комерційна, у свою чергу прагне роздобути саме таку інформацію. Прес-секретарю важливо вміло вибудовувати відносини з журналістами, щоб не створювати відчуття зайвої закритості влади, при цьому захистити службову інформацію.
Внутрішня: збір і аналіз інформації про висвітлення в ЗМІ діяльності органу влади, його керівника. Щодня на стіл президента (губернатора, мера) лягає оперативний огляд ЗМІ. Виконання внутрішньої функції вимагає певної мужності.
Таким чином, прес-служби в органах державної влади є багатофункціональною системою з організації та налагодженню відносин з громадськістю, що включає в себе два аспекти. По-перше, діяльність по зв'язках з громадськістю - це теоретична робота з метою вироблення рекомендацій для вищої керівної ланки. По-друге, діяльність прес-служб включає в себе і практичну роботу з оцінки двостороннього потоку інформації з широким використанням фінансових і матеріально-технічних засобів, а також спеціальних форм і методів освітньо-виховного впливу на масову свідомість і поведінку людей, соціальних груп, об'єднань та інститутів.
1.2 Особливості методів роботи служб із зв'язків з громадськістю
А.Ю. Русаков стверджує, що в даний час соціологи та політологи, як у західних країнах, так і в Росії стурбовані тим, що бурхливий розвиток технологій зв'язків з громадськістю в державних структурах може призвести до того, що ці технології стануть завуальованою формою пропаганди. Дійсно, зв'язки з громадськістю в державній сфері досить часто використовують поряд із власними методами, методи, запозичені і з арсеналу пропагандистських засобів. І зв'язки з громадськістю, і пропаганда прагнуть впливати на цінності, орієнтуючись на довгостроковий результат. Відмінності лежать в способах маніпуляції. Зв'язки з громадськістю прагнуть підлаштуватися під уже сформовані відносини, тоді як пропаганда намагається змінити ці відносини для своїх цілей.
А.І. Таїров у своїй статті, що описує особливості методів роботи державних служб із зв'язків з громадськістю, розповідає, що технології пропаганди, використовувані в діяльності служб із зв'язків з громадськістю, можуть спиратися на когнітивні, комунікативні та резонансні схеми.
Використання когнітивних схем можна представити у вигляді айсберга. Масова свідомість отримує вказівку на верхівку айсберга, за якою слідує весь обсяг пов'язаної з нею інформа...
