рівня. Вони стимулюють збільшення податкового потенціалу конкретної території.
Розподіл податків на закріплені і регулюючі - це один з видів класифікації податків залежно від суб'єкта їх стягнення. Така класифікація пов'язана з наявністю трирівневої бюджетної системи.
Деякі економісти пропонують створити в Росії податкову систему, орієнтовану в основному на податки рентного походження. Вони виходять з того, що природні багатства належать всьому населенню і повинні перерозподілятися переважно через централізовану бюджетну систему в інтересах держави і всіх верств населення, а не вузької групи осіб, у чиїй власності перебуває право на видобуток корисних копалин.
Очевидно, що ця точка зору має ряд позитивних сторін. Вона дозволила б суттєво підвищити дохідну базу бюджету, вирішити .Багато соціальні проблеми. Але в ній є й недоліки: по-перше, родовища корисних копалин поступово виснажуються і на їхнє відтворення необхідні великі інвестиції, тому держава повинна стимулювати дотримання екологічних норм, дбайливе ставленняня до надр, а також інвестиції в розвиток нових технологій, пов'язаних з видобутком і переробкою корисних копалин; по-друге, через технологічної відсталості зростає собівартість видобутку нафти, газу, руди і т.п., знижується їх якість, що призводить до скорочення конкурентоспроможності видобувних галузей на зовнішніх ринках.
Таким чином, рентні платежі - це одна з істотних частин у складі непрямих податків. Але говорити про їх перевазі в порівнянні з прямими податками - означає стимулювати технологічну відсталість економіки.
В якості класифікаційної ознаки може виступати характер застосовуваних ставок. За цією ознакою розрізняють податки, що стягуються у визначеному розмірі за одиницю об'єкта оподаткування і стягуються у відсотках до вартості одиниці оподаткування.
За способом стягнення розрізняють податки, що стягуються у джерела і стягуються за декларацією.
За характером використання класифікують загальні податки, т.с. призначені для вирішення єдиних державних завдань, і спеціальні, що мають строго цільове призначення.
. ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Законодавство Російської Федерації про податки і збори складається з Податкового кодексу РФ та прийнятих відповідно до нього федеральних законів про податки і збори. Податковий кодекс РФ - це кодифікований законодавчий акт, що встановлює загальні принципи оподаткування, склад податків і зборів, сукупність інститутів, що володіють правами і обов'язками у податковій сфері. Він визначає:
· види податків і зборів, що стягуються в Російській Федерації;
· підстави виникнення, зміни, припинення та порядок виконання обов'язків по сплаті податків і зборів;
· принципи встановлення, введення в дію і припинення дії раніше введених податків і зборів суб'єктів Федерації і місцевих податків і зборів;
· права та обов'язки платників податків, податкових органів та інших учасників відносин, регульованих законодавством про податки і збори;
· форми і методи податкового контролю;
· відповідальність за вчинення податкових правопорушень;
· порядок оскарження актів податкових органів, дій і бездіяльності їх посадових осіб.
Законодавство суб'єктів Російської Федерації про податки і збори складається із законів та інших нормативних правових актів про податки і збори суб'єктів Федерації. Нормативні правові акти органів місцевого самоврядування про місцеві податки і збори приймаються представницькими органами місцевого самоврядування.
Законодавство про податки і збори регулює процес встановлення, введення та справляння податків і зборів в Російській Федерації, податкового контролю, оскарження актів податкових органів, дій або бездіяльності їх посадових осіб та притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення.
Крім податкового законодавства існує митне законодавство. На підставі митного законодавства проводиться встановлення, введення і стягування митних платежів, контроль сплати митних платежів, оскарження актів митних органів, дій або бездіяльності їх посадових осіб та притягнення до відповідальності винних осіб.
У Російській Федерації діють принципи загальності та рівності оподаткування. При встановленні податків враховується фактична здатність платника податків до сплати податку. Податки і збори не носять дискримінаційного характеру. Диференціація ставок податків і зборів не допускається, а податкові пільги не залежать від форми власності, громадянства фізичних осіб або місця походження капіта...
