ції спеціальних функцій державного управління);
) стимулюючі або заохочувальні норми (спрямовані на стимулювання найбільш актуальних видів наукомісткої, економічної та іншої діяльності, забезпечення належного поведінки учасників управлінських відносин);
) реєстраційні або повідомні норми (що стосуються організації і проведення мітингів, походів, демонстрацій, реєстрації політичних партій, громадських об'єднань, підприємств різних видів власності, суб'єктів малого підприємництва);
) рекомендаційні норми (що не носять обов'язкового характеру, але пропонують учасникам управлінських відносин той чи інший варіант поведінки. Нерідко рекомендаційні правові норми підкріплюються стимулюючими заходами, які гарантують застосування заохочувальних стимулів при обранні рекомендованого варіанту поведінки). Наприклад, відповідно до ч. 1 ст. 7 Федерального закону Про збори, мітинги, демонстрації, ходи і пікетування повідомлення про публічному заході (за винятком зборів і пікетування, проведеного одним учасником) подається його організатором у письмовій формі до органу виконавчої влади суб'єкта РФ або місцевого самоврядування в строк не раніше 15 і не пізніше 10 днів до дня проведення публічного заходу. Інший приклад - норма ст. 2 Федерального заквона Про безпеку дорожнього руху raquo ;, що дає визначення того, що розуміється під дорожньо-транспортною пригодою. Відповідно до названої нормою їм є подія, що виникло в процесі руху по дорозі транспортного засобу і з його участю, у якому загинули або поранені люди, пошкоджені транспортні засоби, споруди, вантажі або заподіяно інший матеріальний збиток.
Процесуальні адміністративно-правові нормиопределяют загальні правила, порядок, процедуру нормотворчої, правозастосовної та юрисдикційної діяльності органів державного управління та інших суб'єктів адміністративного права. У російському законодавстві на сьогоднішній момент процесуально врегульовані в основному лише адміністративно-юрисдикційні норми. Процесуальні норми регулюють відносини по реальному виконанню положень, що містяться в матеріальних правових нормах, причому в кожному конкретному інституті адміністративного права можнавиявити специфічні процесуальні положення і процедури. Наприклад, в інституті державної служби до процесуальних норм відносяться: порядок вступу на службу; процедура переміщення службовця і проходження служби; порядок проведення атестації; привласнення спеціальних звань і рангів; дисциплінарне провадження; процедура звільнення і т. д.
За формою припису адміністративно-правові норми поділяються наімператівние (обов'язкові для виконання) і діапозитивні (що пропонують кілька варіантів рішення).
Залежно від адресата можна виділити адміністративно-правові норми, що регламентують:
а) організацію і діяльність механізму виконавчої влади;
б) організацію і діяльність місцевої адміністрації;
в) адміністративно-правовий статус державних і муніципальних службовців, посадових осіб;
г) організацію і діяльність громадських організацій та інших недержавних структур по реалізації наданих їм державно-владних повноважень в межах цих повноважень;
д) організацію і діяльність підприємств і установ з переважним вкладенням в них державних коштів;
е) адміністративно-правовий статус громадських об'єднань;
ж) адміністративно-правовий статус недержавних комерційних організацій;
з) адміністративно-правовий статус некомерційних організацій;
і) адміністративно-правовий статус громадян та адміністративно-правові засоби захисту їх конституційних прав, свобод, законних інтересів.
За масштабами застосування адміністративно-правові норми можуть бути загальнофедеральних (діючими на всій території країни), регіональними (поширюють свою дію на територію суб'єкта РФ), територіальними (встановлюваними органами виконавчої влади Російської Федерації і суб'єктів РФ з поширенням дії лише напевні території, наприклад райони Крайньої Півночі), місцевими (встановлюваними органами місцевого самоврядування та місцевою адміністрацією), локальними (діючими в концернах, консорціумах, об'єднаннях, організаціях, підприємствах) .При цьому також відзначимо, що територія (масштаб) дії названих норм також визначена Конституцією РФ: відповідно до ч. 1 ст. 76 з предметів ведення РФ приймаються федеральні конституційні й федеральні закони, мають пряму дію на всій території РФ. Пооб'ему регулювання адміністративно-правові норми діляться наобщіе, міжгалузеві, галузеві, внутрішньогалузеві (що розповсюджуються на нижчестоящі підвідомчі органи виконавчої влади, установи, підприємства) і загальнообов'язкові (що охоплюють всіх учасників управлін...
