[25, c. 86].
В управлінні розвитком фізичної культури і спорту необхідно виходити з пріоритету територіального принципу на основі суверенних прав і самоврядування місцевих фізкультурно-спортивних організацій. Необхідна переорієнтація діяльності регіональних і місцевих фізкультурно-спортивних державних установ та громадських організацій з розвитку спорту вищих досягнень, переважно на масовий розвиток фізичної культури, спорту та спортивного туризму.
Під муніципальної спортивної політикою слід розуміти діяльність, яка спрямована на здійснення активного відпочинку населення шляхом занять фізичною культурою і спортом на місцевому рівні. Фахівці вважають, що «муніципальна спортивна політика - це процес постійної взаємодії, під час якого місцева адміністрація проводить відповідну діяльність, спрямовану на реалізацію в життя тих рішень політичної влади, які ведуть до досягнення певних результатів і, як наслідок, до певного соціального ефекту». У цьому сенсі у муніципальних властей, мабуть, немає більш дієвих важелів впливу на суспільство і особистість, бо саме ці личності і беруть участь у здійсненні цієї політики і користуються її результатами.
Регулювання розвитку фізичної культури і спорту в муніципальних утвореннях здійснюється за такими напрямами: фінансування заходів у галузі фізичної культури і спорту, утримання фізкультурно-оздоровчих, спортивних споруд, що знаходяться у власності муніципального освіти, створення умов для розвитку фізичної культури і спорту в сільській місцевості.
В управлінні розвитком фізичної культури і спорту органи муніципального управління виходять з пріоритету територіального принципу на основі самоврядування місцевих фізкультурно-спортивних організацій. Основна мета орієнтація діяльності фізкультурно-спортивних установ та громадських організацій переважно на розвиток масової фізичної культури і спорту.
У відповідності з Федеральним законом від 19.05.1995 №82-ФЗ (ред. від 22.07.2010) «Про громадські об'єднання» органи управління в галузі фізичної культури та спорту взаємодіють з установами та організаціями з усіх питань розвитку даної сфери:
- спільно проводять спортивні змагання, спартакіади, інші фізкультурно-спортивні заходи;
- організовують пропаганду фізичної культури і спорту;
- здійснюють професійну підготовку працівників фізкультурно-спортивних організацій і забезпечують підвищення їх кваліфікації, забезпечують ефективне використання спортивних споруд та будівництво нових спортивних споруд;
- надають допомогу фізкультурно-спортивним об'єднанням, сприяють виконанню ними статутних завдань, заслуховують інформацію з основних питань розвитку фізичної культури і спорту, приймають відповідні рішення і контролюють їх виконання. Спільна діяльність здійснюється на умовах договорів у встановленому законодавством порядку, збір інформації, що надається фізкультурно-спортивними організаціями відповідно до формами, затвердженими федеральним органом виконавчої влади у галузі статистики. За наданими даними робляться висновки і виносяться рекомендації [18, c. 85].
У відповідності з пріоритетом розвитку масової участі населення в фізкультурно-оздоровчих і спортивних заходах, фізичне виховання дітей дошкільного віку, а також навчаються в освітніх установах становить найважливіший напрям соціальної політики органів місцевого самоврядування. Тому останні за участю фізкультурно-спортивних, профспілкових, молодіжних та інших організацій реалізують програми, в яких передбачаються заходи щодо підвищення якості фізичного виховання на основі обов'язкових нормативних вимог фізичної підготовленості у дошкільних та інших освітніх установах, дитячих оздоровчих, молодіжних і спортивних таборах. Розширення і реконструкція діючих спортивних споруд, будівництво нових спортивних споруд для проведення фізкультурно-оздоровчої роботи та підготовки спортивних резервів, введення додаткових навчальних і внеучебнихфізкультурно-спортивних занять в освітніх установах, за погодженням з органами виконавчої влади суб'єктів РФ в галузі освіти і в галузі фізичної культури і спорту.
Джерелами фінансування розвитку фізичної культури і спорту на муніципальному рівні є кошти місцевого бюджету, фізкультурно-спортивних організацій, у тому числі громадських фізкультурно-оздоровчих об'єднань, а також виручкаот продажу квитків спортивних лотерей, благодійні пожертвування юридичних і фізичних осіб та інші надходження. Органи місцевого самоврядування також мають право встановлювати пільги по податках, зборах і платежах до місцевих бюджетів фізкультурно-спортивним організаціям, спортивним спорудам всіх форм власності, що здійснюють діяльність у галузі оздоровлення людей, масової фізичної культури і спорту.
Орга...