є
Багато російські компанії ще не встигли оцінити наслідки вступу до СОТ для свого бізнесу, а також можливі виграші, які можуть принести інструменти СОТ, констатує Global Counsel. В основному бізнес воліє зайняти оборонну позицію і розглядає СОТ як фактор ризику, який має компенсувати держава - через захист ринку або надання субсидій.
Сформований рівень конкурентоспроможності та міжнародна спеціалізація Росії як експортера енергоресурсів не можуть бути основою для зміцнення позицій Росії у світовій торгівлі, констатували аудитори Рахункової палати, оцінюючи наслідки вступу до СОТ. Частка Росії у світовому експорті - трохи більше 2,5%, при цьому близько 80% припадає на мінеральну сировину і лише менше 5% - на машини й устаткування. У структурі світового експорту на мінеральну сировину припадає менше чверті загального обсягу, а на продукцію машинобудування - більше 35%. Частка російського експорту на світовому ринку готової продукції - менше 1%.
Членство Росії в СОТ має стати підмогою саме для несировинного експорту, наполягає замдиректора Центру розвитку ВШЕ Валерій Миронов. Прискорення економічного зростання неможливе без збільшення частки обробної промисловості в експортних поставках, вказує він. Орієнтація на зовнішній ринок створює більш сильні стимули підвищувати ефективність - адже вимоги до якості там, як правило, вище, зазначає Миронов. Поступово зниження імпортних бар'єрів загострить конкуренцію з імпортними товарами і на внутрішньому ринку, попереджає він: споживчий попит і так задовольняється імпортними товарами приблизно на 40%, а інвестиційний - більше ніж наполовину. Працювати на внутрішньому ринку буде все складніше, адже при низьких темпах зростання економіки навряд чи варто чекати істотного зростання попиту, а зовнішній ринок за визначенням більше - доведеться навчитися користуватися перевагами СОТ, резюмує Миронов.
Однпро з основних переваг членства в СОТ - навіть не лібералізація торгівлі, а поліпшення умов для припливу прямих іноземних інвестицій, зазначає Миронов. Прогнози прискорення зростання ВВП після приєднання до СОТ, як правило, виходять саме з збільшення прямих інвестицій, пояснює він.
Наприклад, у Китаї через рік після приєднання до СОТ прямі іноземні інвестиції зросли на 18%, темпи зростання ВВП на наступний рік після вступу перевищили 9%, а всього за 10 років з моменту приєднання китайська економіка виросла в чотири рази. У Росії членство в СОТ поки не допомогло ні залучити більшу кількість інвесторів, ні прискорити економічне зростання.
Плюс Митний союз
При вступі Росії до СОТ чиновники вказували, що ефект від інтеграції в світову торгівлю слід оцінювати укупі з інтеграцією на пострадянському просторі. Були оцінки, що приєднання до СОТ і створення Єдиного економічного простору (ЄЕП) Росії, Білорусії і Казахстану збільшить обсяги торгівлі на 20%, розповідав чиновник уряду. Оборот взаємної торгівлі всередині Митного союзу зростає: у 2012 р він досяг $ 68500000000. - На 45% більше, ніж у 2010 р, до початку функціонування Митного союзу.
Ні Білорусь, ні Казахстан офіційно ще не є членами СОТ. Але на регулюванні це не позначається, пояснює Рачков: влітку цього року суд «ЄврАзЕС» офіційно визнав, що норми СОТ мають пріоритет в Митному союзі. І в Білорусії, і в Казахстані норми СОТ можуть застосовуватися безпосередньо - це означає, що на норми до СОТ можна, наприклад, посилатися в суді. Так що офіційне приєднання Казахстану істотно нічого не змінить, резюмує Рачков.
Суперечностей в регулювання Митного союзу і СОТ на папері немає, зауважує він. Угоди Митного союзу складалися на основі угод до СОТ, пояснює Рачков: правда, виникають проблеми із зворотним перекладом угод Митного союзу на англійську для партнерів по СОТ.
Проблеми з перекладом вирішувані, продовжує Рачков, більш серйозна проблема - протиріччя нормам СОТ, які виникають вже на етапі застосування правил Митного союзу, зокрема те, як застосовуються антидемпінгові та спеціальні захисні заходи. Наприклад, при введення антидемпінгового мита на легкі комерційні автомобілі (LCV) обмеження торкнулися і поставок Daimler, хоча обсяги імпорту LCV Daimler в Росії невеликі, а частка ринку істотно не росла. Попри звернення Daimler, ЄЕК зняти мито відмовилася.
Чи не чарівна паличка
Правила СОТ передбачають, що уряду доведеться зробити свою роботу більш передбачуваною (наприклад, у регулюванні зовнішньоторговельної діяльності або наданні субсидій), а це позитивно позначається на інвестиційному кліматі. Але це лише крок у правильному напрямку, підкреслює Миронов. Більшість проблем підприємницького клімату лежить поза сфер, безпосередньо регулюються Правилами СОТ, а їх рішення і раніше не знай...
