иявляється і соціальне, і юридичний зміст.
Соціальний зміст бездіяльності полягає в його суспільної небезпеки.
Кожна людина в суспільстві виконує певні функції, і його активна поведінка є необхідною умовою суспільного поділу праці. Тому не тільки активне дію, порушує суспільні відносини, але в ряді випадків і бездіяльність. Невиконання тих чи інших функцій здатне порушити порядок суспільного життя в цілому або в будь-якої її частини. Нерідко це призводить до суспільно небезпечних наслідків або створює загрозу їх настання (наприклад, невиконання особою, обов'язки з дотримання правил охорони праці на виробництві призводить до нещасних випадків).
бездіяльність особа сама не руйнує і не знищує будь-які матеріальні цінності, але його пасивна поведінка не тільки не приносить ніякої користі суспільству, а й створює необхідні умови для руйнівної роботи стихійних сил. У цьому головним чином і полягає суспільна небезпека злочинної бездіяльності.
Юридичний зміст бездіяльності полягає у невиконанні особою своїх обов'язків за наявності можливості їх виконання. Обов'язок діяти завжди носить юридичний характер. Тому вона може виникнутив силу закону, службових та професійних функцій обов'язок невиконання яких тягне за собою кримінальну відповідальність за КК РФ, договору (наприклад, особа за договором зобов'язана надавати догляду за хворим).
Початковим моментом при злочинній бездіяльності є виникнення обов'язку діяти в ситуації, коли в наявності об'єктивна можливість вчинити певні дії. Кінцевим моментом бездіяльності є час настання злочинних наслідків або усунення загрози їх настання.
Встановлення початкового і кінцевого моментів злочинного діяння має важливе значення для встановлення підстав і меж кримінальної відповідальності, зокрема, при вирішенні питання про наявність співучасті, можливості добровільної відмови та ін.
Діяння може носити також характер інтелектуальної діяльності, спрямованої на створення інформації, причому суспільно небезпечний характер в даному випадку має, насамперед, сама створена інформація (наприклад, створення шкідливих програм для ЕОМ, планування агресивної війни) Діяння завжди є проявом свідомої діяльності.
Бездіяльність може проявитися як в одиничному факт невиконання або неналежного виконання обов'язків, так і в системі певного злочинного поведінки. Відмова свідка чи потерпілого від дачі показань (ст.308 КК РФ) являє собою одиничний акт бездіяльності. Невиконання обов'язків по вихованню неповнолітнього (ст.156 КК РФ), злісне ухилення від сплати коштів на утримання дітей або непрацездатних батьків (ст.157 КК РФ), злісне ухилення від погашення кредиторської заборгованості (ст.177 КК РФ), припускають систему злочинної поведінки , що виражається в бездіяльності.
При визначенні відповідальності за бездіяльність необхідно встановити не тільки юридичну обов'язок діяти, але й наявність реальної можливості діяти належним чином. Воно визначається на основі об'єктивних обставин (місця, часу, ситуації і т.д.) і суб'єктивних можливостей особи. Якщо воно не могло діяти належним чином в силу об'єктивних чи суб'єктивних причин, то кримінальна відповідальність за бездіяльність виключається. Початком бездіяльності слід вважати виникнення тієї ситуації, при якій особа повинна була вчинити певні дії і мав для цього реальні можливості. Наприклад, бездіяльність лікаря, що не допоміг допомогу хворому, починається з моменту отримання виклику (ст.124 КК РФ).
Бездіяльність як форма діяння виключається в продовжуємо злочинів, оскільки таке посягання, будучи одиничним злочином, складається з ряду дій , об'єднаних єдиним умислом і спрямованих до досягнення однієї мети. Триваюче же злочин, навпаки, може відбуватися шляхом бездіяльності, оскільки воно характеризується початковим актом дії або бездіяльності з подальшим тривалим невиконанням покладених на особу обов'язків.
У теорії кримінального права виділяються два види злочинної бездіяльності: чисте бездіяльність і змішане бездіяльність.
Чисте бездіяльність - це невиконання дій, які особа повинна була і могла виконати. Цей вид бездіяльності зустрічається досить рідко. Наприклад, неповернення у встановлений термін на територію Російської Федерації предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів РФ і зарубіжних країн, вивезених за її межі (ст. 190 КК РФ).
Змішане бездіяльність має місце тоді, коли особа виконує неналежні обов'язки, або в неповному обсязі (наприклад, недбалість).
Змішане бездіяльність в різних джерелах трактується по-різному. А.Н. Ігнатов вважає, що змішане бездіяльність полягає у вчиненні бездіяльності,...