Соціальне прогнозування здійснюється як на державному, так і на муніципальному рівні. На державному рівні соціальні та соціально-економічні прогнози має більш загальний характер, це прогнози розвитку країни в цілому, а на муніципальному рівні розробляються конкретні прогнози розвитку муніципального освіти. Реальна реалізація великих інвестиційних проектів і програм, можлива лише в рамках конкретних регіональних утворень Росії в рамках їх програм соціально-економічного розвитку.
Аналіз соціально-економічної ситуації регіону, конкурентні переваги, інвестиційна привабливість, стратегічні цілі та завдання розвитку, пріоритетні напрямки розвитку, механізми реалізації, ресурсне забезпечення - все це міститься в документах стратегічного планування.
Для територіальних утворень стратегічний розвиток полягає в передбаченні можливих змін внутрішнього і зовнішнього середовища об'єкта планування (території), адаптації до них процесу його розвитку.
Використання інструментарію стратегічного планування як специфічного управлінського ресурсу дозволяє обгрунтувати такі територіальні цілі та механізми їх досягнення, реалізація яких дає змогу забезпечити сталий комплексне соціально-економическое розвиток територій в довгостроковій перспективі, швидку адаптацію до мінливих умов зовнішнього середовища.
2. Сучасний стан соціального прогнозування в РФ
2.1 Система соціальних прогнозів і програм в РФ
Уряд Російської Федерації забезпечує розробку державних прогнозів соціально-економічного розвитку Російської Федерації (далі - прогноз соціально-економічного розвитку) на довгострокову, середньострокову і короткострокову перспективи.
Прогнози соціально-економічного розвитку розробляються виходячи з комплексного аналізу демографічної ситуації, науково-технічного потенціалу, накопиченого національного багатства, соціальної структури, зовнішнього становища Російської Федерації, стану природних ресурсів і перспектив зміни зазначених факторів.
Прогнози соціально-економічного розвитку розробляються в цілому по Російській Федерації, по народно-господарським комплексам і галузям економіки, по регіонах.
Окремо виділяється прогноз розвитку державного сектора економіки.
Прогнози соціально-економічного розвитку грунтуються на системі демографічних, екологічних, науково-технічних, зовнішньоекономічних, соціальних, а також галузевих, регіональних та інших прогнозів окремих суспільно значущих сфер діяльності.
Прогнози соціально-економічного розвитку розробляються в декількох варіантах з урахуванням імовірнісного впливу внутрішніх і зовнішніх політичних, економічних та інших факторів.
Прогнози соціально-економічного розвитку включають кількісні показники та якісні характеристики розвитку макроекономічної ситуації, економічної структури, науково-технічного розвитку, зовнішньоекономічної діяльності, динаміки виробництва і споживання, рівня і якості життя, екологічної обстановки, соціальної структури, а також систем освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення населення.
Прогноз lt; # justify gt ;? оцінка підсумків соціально-економічного розвитку Російської Федерації за попередній період і характеристика стану економіки Російської Федерації;
? концепція програми соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу;
? макроекономічна політика;
? інституційні перетворення;
? інвестиційна та структурна політика;
? аграрна політика;
? екологічна політика;
? соціальна політика;
? регіональна економічна політика;
? зовнішньоекономічна політика.
Програма соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу офіційно представляється Урядом Російської Федерації до Ради Федерації і Державну Думу.
Прогноз соціально-економічного розвитку на короткострокову перспективу розробляється щорічно.
Уряд Російської Федерації одночасно з поданням проекту федерального бюджету подає Державній Думі наступні документи і матеріали:
? підсумки соціально-економічного розвитку Російської Федерації за минулий період поточного року;
? прогноз соціально-економічного розвитку на майбутній рік;
? проект зведеного фінансового балансу по території Російської Федерації;
? перелік основних соціально-економ...
