повідних державних або місцевих органів. Таким чином, бюджетна система Російської Федерації включає:
федеральний бюджет РФ;
21 республіканський бюджет республік у складі РФ;
55 крайових і обласних бюджетів; бюджети 2 міст: Москви і Санкт-Петербурга;
1 бюджет автономної області;
4 бюджету 4 автономних округів;
29000 місцевих бюджетів (районні, міські, селищні та сільські бюджети). Бюджетне законодавство України містить поняття консолідований бюджет - Зведення бюджетів всіх рівнів бюджетної системи на відповідній території (ст.6 БК РФ). Консолідований бюджет суб'єкта РФ складають бюджет самого суб'єкта і зведення бюджетів, що знаходяться на його території муніципальних утворень.
Консолідований бюджет РФ - це федеральний бюджет і консолідовані бюджети суб'єктів РФ. Консолідовані бюджети дозволяють отримати повне уявлення про всі доходи і витрати регіону або Федерації в цілому, вони не затверджуються і служать для аналітичних та статистичних цілей.
Державних та місцевих бюджетів коштів в Російській Федерації є бюджетна система. Бюджетна система складається з об'єктів, бюджетні повноваження: фінансові установи; Грошові влади; Органи государственног?? (муніципального) фінансового контролю.
Норми, які встановлюють бюджет гарантують бюджетної групи в країні, місце і роль кожного з них, принципи її функціонування та взаємовідносин.
Ці норми є в бюджетному праві основоположними, оскільки виражають право державних і адміністративно-територіальних утворень на свій бюджет, рівень самостійності в його використанні.
Принципи бюджетної системи:
) принцип єдності - єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, принципів бюджетного процесу в РФ, санкцій за порушення бюджетного законодавства РФ, а також єдиний порядок фінансування видатків бюджетів усіх рівнів бюджетної системи РФ, ведення бухгалтерського обліку коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів;
) розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи РФ - закріплення відповідних видів доходів і повноважень щодо здійснення видатків за відповідними органами;
) самостійність бюджетів:
а) право відповідних органів самостійно здійснювати бюджетний процес;
б) наявність власних джерел доходів бюджетів кожного рівня бюджетної системи РФ;
в) право відповідних органів самостійно визначати напрями витрачання коштів та джерела фінансування дефіцитів бюджетів і т. д.;
) повнота відображення доходів і витрат - всі доходи, видатки та інші обов'язкові надходження підлягають відображенню в бюджетах в обов'язковому порядку і в повному обсязі;
) збалансованість бюджету - обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту;
) ефективність та економність використання бюджетних коштів - при складанні та виконанні бюджетів потрібно виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого обсягу коштів або досягнення найкращого результату з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів;
) загальне (сукупна) покриття витрат - це витрати бюджету повинні покриватися загальною сумою доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту;
) принцип гласності:
а) обов'язкове опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів і звітів про їх виконання;
б) обов'язкова відкритість для суспільства та ЗМІ процедур розгляду та прийняття рішень по проектах бюджетів;
) достовірність бюджету - надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідної території і реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету;
) адресність та цільовий характер бюджетних коштів - бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей.
2.2 Бюджетне право та бюджетні правовідносини
У зв'язку з функціонуванням державних та місцевих бюджетів виникає широке коло суспільних відносин, які регулюються особливим підрозділом (подотраслью) фінансового права - бюджетним правом.
Бюджетне право - основний розділ фінансового права, що включає в себе фінансово-правові норми, що встановлюють:
структуру бюджетної системи Російської Федерації;
