го стану (дворяни і почесні громадяни) користувалися свободою пересування та отримували безстрокові паспорти для проживання на всій території імперії; особи податного стану (міщани та селяни) не володіли цими правами. З приналежністю до тієї чи іншої категорії підданих законодавство пов'язувало вельми істотні відмінності в правах та обов'язках.
Першим актом радянської влади з питань громадянства був Декрет ВЦВК про знищення станів і цивільних чинів від 11 (24) листопада 1917
У ньому проголошувалося, що всі існуючі донині в Росії стану і станові розподілу громадян, станові привілеї та обмеження, станові організації та установи, всі цивільні чини, всякі звання (дворянина, купця, міщанина і т.д.), титули і найменування цивільних чинів знищуються, і встановлюється одне загальне для всього населення Росії найменування - громадян Російської Республіки.
Березень 1918 ВЦВК прийняв Декрет «Про придбання прав російського громадянства». Право приймати в російське громадянство іноземців, що проживають в межах РРФСР, було надано місцевим Радам. Народний комісаріат з внутрішніх справ реєстрував прийнятих до громадянства іноземців та публікував їх списки для загального відома.
Конституція РРФСР 1918 року віднесла до предметів відання Всеросійського з'їзду Рад і ВЦВК видання загальних постанов про придбання і втрату прав російського громадянства і про права іноземців на території Республіки. За місцевими Радами Конституція закріпила повноваження надавати права російського громадянства тим іноземцям, які проживали в РРФСР для трудових занять, належали до рабому класу або до трудового селянства.
З утворенням Союзу РСР було встановлено громадянство СРСР. У ст. 7 Конституції СРСР 1924 року закріплювалося єдине союзне громадянство для громадян союзних республік.
До предмета відання верховних органів влади СРСР ставилося «основне законодавство в галузі союзного громадянства щодо прав іноземців».
жовтня 1924 року було затверджено Положення про союзну громадянство. Відповідно до нього правом прийняття в союзне громадянство володіли ЦВК союзних республік. Трудящих іноземців могли приймати до громадянства виконкоми губернських, обласних з'їздів Рад або ЦВК АРСР. Втратили радянське громадянство вважалися особи, позбавлені його на підставі законів, прийнятих до Конституції СРСР 1924 роки; Не повернення з-за кордону; позбавлені громадянства за вироком суду. Положення регламентувало питання про громадянство дітей у разі зміни громадянства батьків.
Нове Положення про громадянство Союзу РСР було затверджено ЦВК і РНК СРСР 13 червня 1930 У цьому ж році 23 листопада постановою ЦИ К і РНК СРСР був введений спрощений порядок прийому до громадянства СРСР і виходу з нього, що й було закріплено у Положенні про громадянство Союзу СРСР 1931 року.
Це Положення, виходячи з конституційного принципу єдиного союзного громадянства, повно врегулювало питання, пов'язані з визнанням особи громадянином СРСР, з порядком прийняття в громадянство і виходу з нього, з громадянством дітей. Кожна особа, що знаходилося на території СРСР, визнавалося громадянином Союзу РСР, оскільки не доведена його приналежність до громадянства іноземної держави. Положення закріпило, що громадянин СРСР є громадянином тієї союзної республіки, в межах якої постійно проживає. Якщо ж він за національністю або за походженням вважає себе зв'язаним з іншого союзною республікою, то може обрати громадянство тієї республіки.
Відповідно до Положення 1931 прийняття іноземних громадян до громадянства однієї з союзних республік і тим самим до громадянства СРСР здійснювалося постановою Президії ЦВК СРСР або Президії ЦВК тієї союзної республіки, в якій вони проживали. Президії ЦВК союзних республік могли приймати до громадянства СРСР іноземних громадян, які проживають за кордоном, якщо від них надходили заяви до цих органів.
Вихід з громадянства СРСР дозволявся не тільки Президією ЦВК СРСР, а й президіями ЦВК союзних республік (якщо особа, яка подала клопотання про вихід, проживало в межах СРСР).
Позбавлення громадянства СРСР здійснювалося в аналогічному порядку. Згідно з Положенням 1931, іноземні громадяни - робітники і селяни, які проживають в межах СРСР для трудових занять, користувалися всіма політичними правами громадян СРСР.
Положення встановлювало спрощений порядок набуття громадянства СРСР і виходу з нього у відношенні: а) іноземців - робітників і селян, що проживають в межах СРСР для трудових занять, а також іноземців, які користуються правом політичного притулку внаслідок переслідування їх за революційно-визвольну діяльність; б) осіб, що міняють громадянство у зв'язку з вступом у шлюб.
У цих випадках придбання...