лідчий вправі порушити кримінальну справу і без скарги потерпілого.
Принцип публічності полягає в тому, що уповноважені ведення кримінального процесу державні органи та посадові особи зобов'язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів до встановлення події злочину, винних осіб і справедливому покаранню або запобігти безпідставне кримінальне переслідування або незаконне засудження осіб, а якщо це мало місце, вжити заходів до реабілітації невинного.
У силу принципу публічності органи дізнання або слідчий зобов'язані за наявності приводу і підстави порушити кримінальну справу, вжити всіх заходів, необхідних для його законного дозволу, незалежно від волі і бажання будь-яких установ, організацій, громадян. Виняток становлять лише справи приватного і приватно-публічного обвинувачення, порушувані не інакше як за скаргою потерпілого. Але і по них заради охорони прав та інтересів потерпілого диспозитивність, т. Е. Право потерпілого розпорядитися своїм правом на порушення справи, поєднується з правом слідчого порушити кримінальну справу за наявності передбачених ст. 27 КПК умов. Принцип публічності наділяє державні органи широкими владними повноваженнями, ставить їх у становищеактивних суб'єктів процесу, зобов'язаних проводити всі необхідні процесуальні дії з виявлення, припинення і розкриття злочинів, викриттю винних і їх справедливому покаранню і недопущення залучення до кримінальної відповідальності та засудження невинних.
Державні органи повинні засновувати свої висновки на такій сукупності зібраних, всебічно і об'єктивно досліджених доказів, яка робить ці висновки обгрунтованими і справедливими. У силу принципу публічності тільки державні органи, які ведуть кримінальний процес, можуть застосовувати норми права, заходи процесуального примусу, приймати рішення про початок, рух і долю кримінальної справи. Використання цих та інших повноважень дозволяє державним органам належним чином виконувати покладені на них функції. Соціально-правовий зміст принципу публічності в соціальній державі проявляється в органічному поєднанні інтересів держави в охороні прав і свобод людини і громадянина, в тому числі обвинуваченого і потерпілого, із завданням запобігання злочинам та справедливого покарання винного. Захист прав і законних інтересів беруть участь у справі осіб є публічно-правовий обов'язком державних органів і становить конструктивний елемент початку публічності. Кожен державний орган, у провадженні якого перебуває кримінальна справа, зобов'язаний не тільки роз'яснювати бере участь у справі їх права, а й забезпечувати реальну можливість їх здійснення, а при необхідності забезпечувати особисту і майнову безпеку. Законні та обґрунтовані прохання і клопотання що у справі осіб повинні задовольнятися. Публічно-правовий характер принципу виявляється і в тому, що органи держави на стадії попереднього виробництва за своєю ініціативою зобов'язані порушувати кримінальну справу, збирати і досліджувати докази, які спростовують зведене проти підозрюваного підозра, а також обґрунтованість пред'явленого обвинуваченому обвинувачення і реабілітувати невинного. Державні органи зобов'язані суворо дотримуватися встановлений законом порядок відшкодування державою обвинуваченому та підозрюваному шкоди, заподіяної незаконною дією (або бездіяльністю) посадових осіб при провадженні у справі (ст. 53 Конституції) .Прінціп публічності пронизує все виробництво у справі і забезпечує як досягнення загальних цілей процесу, так і виконання безпосередніх завдань в кожній окремій його стадії.
Глава 2. Застосування принципу публічності
2.1 Реалізація принципу публічності в системі кримінального судочинства
Принцип публічності, відповідно до якого державні органи та посадові особи діють від імені держави ex officio в публічних інтересах, що розглядається як основне, керівний початок кримінального процесу, підпорядковує весь хід процесу велінням закону, вимагаючи від приватної особи виконання встановлених законом приписів. Проголошені Конституцією РФ права і свободи людини за відсутності надійних правових гарантій їх забезпечення, реальних механізмів захисту, в умовах небажання держави відмовитися від надмірного, часто не викликається об'єктивною необхідністю втручання в приватне життя, недостатні для того, щоб говорити про справжню свободу людини, фактичною ( а не декларативної) цінності його прав. Характер проведеної в країні судової та правової реформи вимагає формування відповідних новим потребам суспільства правових інститутів, покликаних у тому числі на основі припущення у кримінальний процес диспозитивності, забезпечити можливість найбільш ефективної реалізації та захисту прав і свобод людини. У кримінальному процесі домінує принцип публічності. Але одне із завдань судової реформи бачиться у звільненні судочинства від надлишку ...
