ся різні способи підрахунку голосів. У країнах, де традиційно застосовується мажоритарна виборча система, тим не менш, спостерігається тенденція до її об'єднання з пропорційною. Так у Великобританії регіональні законодавчі органи влади (парламенти Шотландії і Ольстера, Національні збори Уельсу) обираються на пропорційній основі. У Франції, де теж застосовується мажоритарна виборча система, законодавчі органи влади департаментів і регіонів, як і міська рада Парижа, обираються повністю за партійними списками. Одним із способів подолання істотного недоліку пропорційної системи - множинності дрібних партій - став принцип встановлення нижньої межі їх представництва. Наприклад, для Бундестагу Німеччини не передбачено представництво партій, що набрали менше 5% голосів. У деяких країнах змішана виборча система здійснюється шляхом переходу від багатомандатних до маломандатним округах: з представлених до обрання 3-5 партій, переможцями можуть стати тільки 2-3 партії. Така система веде до попередньої консолідації партій для вирішення конкретних програм. (12)
ВИСНОВОК: З наведених вище даних ми бачимо, що об'єднання виборчих систем в різних країнах, і особливо в Європі, зумовлює склалася там демократію, як партійну, створюючи найбільш сприятливі умови для того, щоб у владі були представлені інтереси якщо не всіх, то більшості соціальних груп, етнічних і релігійних меншин і щоб представляють їхні партії та об'єднання були здатні забезпечити налагоджений і ефективний механізм управління державою в цілому, пом'якшуючи тим самим недоліки мажоритарної та пропорційної виборчих систем. Безперечно, вибір тієї чи іншої моделі - дуже відповідальний крок, адже вибори являють собою як форму прямого народного волевиявлення - найважливішого прояви демократії, так і можливість громадян надавати прямий вплив на формування органів державної влади, реалізуючи тим самим своє право на управління державою. Досвід багатьох країн свідчить, що змішана система проведення виборів найбільш прийнятна для держав, що знаходяться на переломному етапі розвитку, оскільки саме така система дозволяє максимально забезпечити формальні умови, необхідні для виконання парламентом його головної функції: вироблення законів і вдосконалення законодавчої системи країни, гарантуючи тим самим стійкість демократичних інститутів.
. 2 Правові основи реалізації виборчих компаній
Виборче право є динамічно розвивається подотраслью конституційного права, на побудову якої впливають конкретна політико-правова ситуація в суспільстві, наукові оцінки, практика застосування законодавства та інші. Виборче право являє собою сукупність правових норм різної юридичної сили, що регулюють суспільні відносини у сфері організації підготовки та проведення виборів і референдумів різних видів. У правовий інститут виборчого права входять тільки діючі норми, що регулюють вибори на певній території, чим він відрізняється від правової категорії виборче право - сукупність ідей, поглядів на вибори, референдуми, виникнення, реалізацію та охорону виборчих прав громадян. (8)
Розглянемо докладно правові засади реалізації виборчої компанії в США.
Конституція США містить лише деякі положення, що регулюють вибори. Федеральні закони про виборче право 1965, 1970, 1972, 1974 рр. істотно доповнили конституційні положення. Як і раніше велика частина норм виборчого права встановлюється законодавством штатів.
У конституції записано: «Виборці кожного штату повинні відповідати тим вимогам, які встановлені для виборців найбільш численної палати Законодавчих зборів штату» (розд. 2, ст. I) (5). Отже, конституція питання про вимоги, що пред'являються до виборців, повністю передає на розсуд штатів. Проте практично федеральна влада втручалися в компетенцію штатів з питань виборчого права. Насамперед, це стосується принципів виборчого права.
Принцип загальних виборів вводився федеральною владою протягом цілого століття. У 1870 р XV поправка до конституції США наділила виборчими правами негрів і осіб інших рас. У 1920 р нова поправка (ХIХ) надала право голосу жінкам. У 1964 р поправка XXIV скасувала виборчий податок. Закон 1970 знизив ценз осілості на федеральних виборах. У 1971 р поправка XXVI скоротила віковий ценз для виборців до 18 років. Виборчий закон 1975 остаточно скасував ценз грамотності. В даний час зберігся лише один ценз осілості: на президентських виборах - 30 днів, на інших - від одного дня до 30 днів (встановлюються законодавством штатів). У 17 штатах і федеральному окрузі Колумбія цензи осілості для виборців скасовані.
У конституції США нічого не сказано про принцип рівних виборів. Реалізацією цього принципу займалися штати, які часто створювали нерівні за чисельністю виборчі округи. У США зародилася спеціальна наука - «виборча географія» (джеррімендерін...
