ж власником і організатором торгів мають у своїй основі договір.
Виходячи з принципу свободи договору, сторони можуть укласти договір як передбачений, так і не передбачений законом або іншими правовими актами. Тим не менше, питання про приналежність такого договору до якого-небудь виду пойменованих договорів є не пустим і носить суто практичний характер. Ясність з даної проблеми дозволяє внести визначеність у права та обов'язки власника і організатора торгів, що має значення не тільки для сторін договору, але і для учасників торгів.
У число обов'язків організатора торгів, відповідно до ЦК РФ, входить: повідомлення про проведення торгів, підписання протоколу за результатами торгів, що має силу договору. Такі дії носять характер юридично значимих дій (угод). П. 2 ст. 447 ЦК України встановлює, що організатор торгів може виступати як від свого імені, так і від імені власника. Вчинення організатором торгів від імені та за рахунок власника юридично значимих дій збігається з визначенням договору доручення (глава 49 ГК РФ), в той час як вчинення ним угод від свого імені, але за рахунок власника охоплюється поняттям договору комісії (глава 51 ГК РФ).
Незважаючи на те, що ГК РФ не згадує прямо про вчинення організатором фактичних дій за дорученням власника (таких, наприклад, як прийом заявок на участь у торгах, роз'яснення правил участі в торгах, фактичне проведення торгів, включаючи аналіз надійшли від учасників заявок), в більшості випадків такі дії є договірної обов'язком організатора торгів.
Вчинення організатором торгів як юридичних, так і фактичних дій за дорученням власника дає підстави кваліфікувати відносини з організації торгів як агентування. Залежно від того, від чийого імені діє організатор, буде вирішуватися питання, застосовуються субсидиарно до норм глави 52 ЦК РФ положення про договір доручення (у випадку, якщо організатор торгів виступає від імені особи, в чиїх інтересах проводяться торги) або про договір комісії ( у випадку, якщо організатор торгів виступає від свого імені).
Прийняття рішення про проведення торгів для укладання договору є першим і необхідним етапом проведення торгів. На даному етапі формується воля юридичної особи на укладення договору, проте ще немає визначеності щодо майбутнього контрагента, а також відносно деяких істотних умов майбутнього договору.
Визначення правової природи повідомлення про проведення торгів є гострим спірним питанням в сучасному праві.
Однією з найбільш поширених точок зору на правову природу повідомлення про проведення торгів є визнання сповіщення односторонньою угодою.
Основним аргументом для такої кваліфікації сповіщення служить, по-перше, визнання того, що повідомлення про проведення торгів породжує певні зобов'язання організатора торгів, по-друге, кваліфікація в самому ГК публічного конкурсу (який визнається спорідненим торгам по своєю правовою природою) як односторонньої угоди.
Інші вчені розглядають сповіщення лише як елемент юридичного складу з проведення торгів. З цією думкою складно погодитися, тому сповіщення саме по собі породжує певні правові наслідки, нехай і мають значення тільки в рамках системи проведення торгів, наприклад, зобов'язання організатора торгів розглянути надійшли заявки на участь після подачі сповіщення і до проведення торгів опублікування оголошення про відміну торгів. Безумовно, розгляд торгів в цілому як сукупності юридичних фактів має під собою підставу, тому дає цілісний, системний погляд на торги як єдиний механізм укладення договору. Проте ігнорування правового значення складових частин (елементів) цього механізму може створити невірне враження про права та обов'язки учасників відповідних правовідносин, тим більше що торги являють собою приклад триваючих правовідносин, що проходять у своєму розвитку кілька етапів, в ході яких правове становище суб'єктів зазнає змін.
Успішність торгів в чому залежить від їх інформаційного забезпечення. За загальним правилом повідомлення про проведення торгів має бути зроблено організатором не менше ніж за 30 днів до їх проведення (п. 2 ст. 448 ЦК України). Характерно, що повідомлення про проведення торгів має бути саме «зроблено», тобто в ГК РФ відсутня акцент на публікацію повідомлення про торги в друкованих засобах масової інформації. У цьому зв'язку необгрунтованої видається позиція, яка полягає в тому, що «повідомлення має публікуватися у відповідних засобах масової інформації».
Справа в тому, що при проведенні торгів, закритих за складом учасників, спеціально запрошуються конкретні особи, тому повідомлення не публікується, а саме робиться організатором торгів шляхом розсилки персональних запрошень. Відкриті торги, навпаки, припускають публікацію повідомлення для загального відома. ...
