овища проживання зачіпає всі підсистеми муніципального освіти, тому просторова організація його території повинна розглядатися як найважливіший компонент муніципального управління. Тут абсолютно неприпустимо прийняття управлінських рішень, орієнтованих на короткостроковий результат. Повинні враховуватися всі фактори: природні, історичні, соціальні, економічні, екологічні, культурні.
Найважливіший елемент території муніципального освіти становить природний комплекс. Його основу утворює фізико-географічне положення, яке визначається межами природних зон, кліматичними умовами, кількістю опадів, особливостями ландшафту, рельєфом місцевості, вітровим і сонячним режимом території, типом та будівельними характеристиками грунтів, наявністю водойм (річок, озер), пам'яток природи і т. п. Фізико-географічна середа урбанізірованних територій сильно трансформована і являє собою особливу екологічну систему. Людина в стані максимально ефективно використовувати природні фактори території для формування сприятливого середовища, зручною для проживання.
Залежно від характеру природного оточення муніципального освіти розрізняються дизайном забудови, поверховістю будівель, розташуванням рекреаційних зон. Так, у ряді північних міст Росії особливості клімату і грунтів формують малоповерхового забудову території, для південних і посушливих територій особливу важливість набувають проблеми озеленення міст і т.д. Просторова організація кожного муніципального освіти унікальна і неповторна, двох однакових немає.
2. Інфраструктура муніципального освіти
Природний комплекс муніципального освіти, схема його планування і забудови роблять значний вплив на склад об'єктів містообслуговуючої та соціальної сфер, що формують інфраструктуру муніципального освіти, яка забезпечує його безперебійну життєдіяльність.
Містообслуговуючої сфера, або міське господарство, являє собою складний комплекс різних підгалузей, тісно пов'язаних між собою та об'єднаних спільною метою задоволення потреб населення в його послугах. За класифікатором галузей народного господарства міське господарство відноситься до невиробничої сфери.
До складу містообслуговуючої сфери входять:
) житлово-комунальний комплекс (ЖКК);
) транспортний комплекс;
) будівельний комплекс (житлово-цивільне будівництво та будівельна індустрія місцевого значення);
) служби громадської безпеки, які забезпечують на території муніципального освіти, у тому числі екологічну безпеку (ці служби можуть бути віднесені і до соціальної сфери);
) комплекс споживчого ринку (торгівля, громадське харчування, побутове обслуговування населення);
) системи управління, зв'язку, інформації та інші організації, які обслуговують міські потреби.
Об'єкти соціальної сфери відносяться до міського господарства в тій частині, в якій вони є майновими комплексами і вимагають обслуговування і ремонту.
Чим більше місто за чисельністю населення і території, тим більше послуг повинні надавати підприємства та організації міського господарства не тільки в абсолютних цифрах, але і в розрахунку на одного жителя. Великим містам необхідні добре розвинена мережа громадського транспорту та дорожня мережа. У цьому розділі стисло характеризуються основні складові міського господарства.
Житлово-комунальний комплекс
Найважливішою і найбільшою складовою частиною міського господарства є житлово-комунальний комплекс, який, у свою чергу, включає ряд підгалузей і господарств.
? житлове господарство, тобто житлові та нежитлові будівлі з мережею обслуговуючих їх експлуатаційних, ремонтно-будівельних та інших підприємств і організацій;
? інженерне забезпечення (ресурсозабезпечення) міста: холодне і гаряче водопостачання, водовідведення, теплопостачання, газопостачання, електропостачання;
? загальноміське комунальне господарство, об'єднуюче системи зовнішнього благоустрою та утримання території міста (дорожнє господарство, вуличне освітлення, санітарна очистка міста, збір, вивезення і переробка побутових відходів, зелене господарство тощо), а також банно-пральне, готельне, ритуальне та інші господарства.
Житлове господарство. Житлове господарство міста включає житловий фонд, нежитлові будівлі й приміщення громадського, соціального та іншого призначення, а також підприємства та організації, які експлуатують і обслуговують житловий фонд та нежитлові будівлі.
Відповідно до Закону РФ «Про основи федеральної житлової політики» житловий фонд міста являє собою сукупність ...
