іції знову був введений до складу МВС. Центральним органом політичного розшуку в країні стала Особлива канцелярія МВС. Даний орган політичного розшуку був скасований в 1826 р у зв'язку зі створенням Третього відділення «Власної його імператорського величества канцелярії».
Хоча Статут благочиння змінювався, доповнювався, приймалися інші акти поліцейського характеру, але аж до 1862 р залишався основоположним документом у діяльності поліції. З 1862 р - року прийняття «Тимчасових правил про устрій поліції в містах і повітах губерній, за загальним установі керованих», в Росії була проведена реформа поліції. Повітова і міська поліція об'єдналися, при цьому в столицях і губернських містах їх поділ зберігалося. Структурною одиницею поліції залишалася ділянка з дільничним приставом, офіцером, канцелярським службовцем. Він ділився на околицю. Околодочні наглядачі керували городовими постової служби та двірниками як нижчими чинами поліції.
У 1860 - 70-х рр. уряду вдалося реалізувати заходи щодо збільшення чисельності службовців загальної поліції та підвищенню якості підбору і підготовки кадрів. У 1870-і рр. для поліпшення діяльності поліції проводяться такі заходи:
вводиться новий принцип формування рядового складу поліції - наймання за контрактом;
збільшується платню, вводяться пенсії, нагородження за вислугу років та інші пільги;
звужуються функції поліції; проведення слідства передається судовим слідчим, господарські функції, контроль за станом доріг - земська і міська?? м органам самоврядування.
У 1878 р рішенням «Особливої ??наради для вишукування заходів до кращої охорони спокою та безпеки в Імперії» було утворено інститут поліцейських урядників. Згідно з інструкцією МВС від 19 липня 1878 урядникам наказувалося «охороняти громадський спокій і стежити за проявом яких би то не було дій і розмов, спрямованих проти уряду, законних влади та громадського порядку, так само і підриву в суспільстві добронравственності і прав власності».
У великих російських містах була створена кінно-поліцейська варта, що призначалася для використання у випадках виникнення будь-яких екстрених обставин. У кінці XIX ст. з боку влади продовжували вживатися заходи щодо зміцнення загальної поліції, зокрема, розширилися штати поліцейських команд, з'явилися нові підрозділи. У 1880 р відбулося об'єднання загальної та політичної поліції в рамках Департаменту поліції МВС. Причина даної реформи полягала в глибокому урядову кризу, який був викликаний величезною хвилею революційного терору.
У цей же час відбувається ще одна важлива зміна в організації поліцейських органів - поглиблення спеціалізації відомства, зосередження всіх сил тільки на реалізації поліцейських функцій.
На початку XX ст. урядом були зроблені чергові заходи щодо посилення апарату загальної поліції. Наприклад, чисельність поліцейських сил став провадитися виходячи з норм, які вказувалися в законопроекті «Про посилення складу поліції в районах промислових закладів» (1899).
Замість виборної сільської поліції, що стала політично ненадійною, в 1903 р створюється поліцейська варта, що стала збройної опорою діям станових приставів.
Широкі обов'язки поліції були відображені в цілому ряді законодавчих актів. Детально про компетенції органів поліції говорилося в «Загальному установі губернському» і в «Статуті про попередження і припинення злочинів».
Положення про склад повітового та міського поліцейського управління знаходяться в главі 4 першої частини другого тому Зводу законів Російської Імперії (СЗРІ). Весь повіт з повітовим і без'уезднимі містами, посадами, містечками і селищами, розташованими в ньому, підлягає відомству повітової поліції (ст. 633 СЗРІ). У повітове поліцейське управління входили: 1) повітовий справник і 2) помічник справника (ст. 636 СЗРІ). Міське поліцейське управління становили: 1) поліцмейстер, і 2) помічник чи помічники поліцмейстера, де такі призначені по штату (ст. 637 СЗРІ). Підвідомчі поліцейському управлінню виконавчі чиновники поліції в повітах суть: Станові Пристави, а в містах, посадах і містечках: Дільничні Пристави і їх Помічники, Міські Пристави, їх Помічники й Поліцейські Наглядачі (ст. 641 СЗРІ). Нижні чини поліції: 1) урядники і стражники повітової поліцейської варти; 2) городові та інші поліцейські служителі міських поліцейських команд; 3) нижні чини кінно-поліцейської варти (ст. 655 СЗРІ).
Визначення числа поліцейських чинів у містах і повітах і розміру сум на різні витрати надаються найближчого розсуд Міністра внутрішніх справ, «... з тим тільки, щоб він не виходив із загальної суми, призначеної на утримання всієї взагалі повітової і міської поліції »(ст. 635 СЗРІ).
...
