правових актів повністю або в частині, якщо їх розгляд не віднесено федеральним законом до компетенції інших судів; про оскарження рішенні? і деї? ствии? (Бьоздей? ствия) органів государственноого? влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців; про захист виборчих прав або права громадян Росії? скоі? Федерації на участь у референдумі; інші справи, що виникають із публічно-правових відношенні ?, віднесені федеральним законом до ведення суду (ст. 245).
Удосконалення росії? ського законодавства щодо захисту прав і свобод людини і громадянина досліджувався за трьома векторах, виведеним з логіки констітуціонноі? норми ст. 2 про вищої цінності людини, її прав і свобод та обов'язки держави їх захищати.
Дослідження росії? ського законодавства під заявленим кутом зору дозволило виявити, що недосконалості, що містяться в Конституції РФ, як правило, відтворені в законодавстві щодо захисту прав і свобод людини і громадянина. Крім такого роду недоліків досить поширене звуження кола осіб, яким адресунеться правозахисний ресурс того чи іншого закону: ті права і свободи, які Конституцією РФ адресуються «кожному», звертаються, найчастіше, тільки россии? ським громадянам. Деякі конституційні принципи, отримавши редуцированное тлумачення законодавця, не в повній мірі виконують свою правозахисну функцію.
1.3 Міжнародний фактор правового регулювання правозахисної діяльності в Росії
Світова спільнота, провідне пошуки оптимального механізму захисту прав і свобод людини, прийшло до розуміння того, що стихії? ність даного процесу не здатна забезпечити досягнення шуканого результату. Для з'єднання правозахисних механізмів держав «потрібно свідоме спрямування їх до загального блага».
Цілеспрямоване міжнародно-правове упорядкування захисту прав і свобод людини проявляється в діяльності ООН, Ради Європи, у розвитку гельсінського гуманітарного процесу, міжнародних угодах і програмах, в координації международноі? діяльності з гуманітарних питань. У цих рухах, що здобувають усе більших масштабів, задеі? Ствовала універсальні і регіональні, міжурядові та неурядові міжнародні організації та органи.
Міжнародні стандарти в галузі прав людини визначаються як «міжнародно-правові норми, що розвивають і конкретизують принцип поваги прав людини»; «Конкретні зобов'язання держав міжнародно-правового характеру»; критерії? оцінки національного законодавства з прав людини; та ін. Кожна з наведених трактувань відображає певну грань розглянутого феномена, не даючи цілісного уявлення про нього.
Вважаємо, що міжнародні стандарти у сфері прав людини слід розглядати з системних позиції ?. Думається, що дані стандарти представляють СОБОЮ? сформовану допомогою міждержавного співробітництва в рамках універсальних та регіональних міжнародних організації? систему мінімальниі? імперативних вимозі ?, адресованих державам з приводу визнання, дотримання та захисту прав і свобод осіб, які перебувають під їх юрисдикцією?.
Міжнародні правозахисні стандарти об'єднують принципові зобов'язання держав з захисту прав людини, інституційне забезпечення цього процесу і знаходять відображення в міжнародних актах універсального і регіонального масштабу. У підсумковому документі Всемірноі? конференції з прав людини, состоявшеі? ся у Відні в 1993 р, зазначено, що міжнародне співтовариство повинне ставитися до прав людини глобально, на справедливій і рівній основі, з однаковим підходом і увагою.
базої? становлення міжнародних стандартів у сфері захисту прав людини виступає Загальна декларація прав людини 1948 р .: закріплені в неі? положення, що стосуються їх захисту, були відтворені в міжнародних пактах 1966 р складових основу універсального вектора міжнародних стандартів захисту прав людини.
Зобов'язання, взяті на себе державами-учасницями Пакту про громадянські і політичні права, конкретизуються і розвиваються в наступних нормах, причому переважно НЕ через обов'язки держав, а через права осіб, які перебувають під їх юрисдикцією ?, що узгоджується з назвою міжнародного пакту. Він припускає відступи від прийнятих зобов'язань, але тільки в такои? мірі, в какои? це потрібно остротоі? становища, за умови, що такі заходи не є несумісними з іншими зобов'язаннями за міжнародним правом і без відступу від стандарту не дискримінації на основі раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії чи соціального походження.
Для контролю за виконанням державами-учасницями своїх зобов'язань за даним Пактом створено Комітет з прав людини, которії? не входить в систему ООН. Згідно факультативного протоколу до Пакту держава-учасниця визнає компетенцію Комітету приймати і розглядати повідомлення від підлягаючих його юрисдикції осіб, я...