. Крім того, можна зробити попередній висновок про те, чи відповідає наявна діяльність того, що заявлено організацією митним органам.
Таким чином, митний аудит є необхідним інструментом, який забезпечує дотримання митного законодавства, знижує ризики виникають при переміщенні товару через митний кордон Митного союзу
2. Митний аудит, його проблеми та шляхи розвитку
. 1 Митний контроль на основі методів аудиту
Зростання міжнародної торгівлі, високі конкурентні взаємини міжнародної комерційної діяльності сприяють переходу від глобального митного контролю до вибіркового, від контролю в процесі здійснення митних операцій - до контролю після випуску товарів.
Особливо актуальним створення механізму спрощення та прискорення митних процедур стає в даний час з наступної причини. У листопаді 2010 р Росія приєдналася до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур та взяла на себе зобов'язання сприяти такому спрощенню митних процедур [2].
Як следует зі стандарту 6.2 гл. 6 Кіотської конвенції, митний контроль повинен зводитися до мінімуму, необхідного для забезпечення дотримання митного законодавства. Однак не можна забувати про забезпечення ефективності інструментів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності та якості митного контролю. Тому для прискорення та спрощення митних процедур і одночасного забезпечення ефективності інструментів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності пропонується переносити основне навантаження перевірки з етапу митного поточного контролю на етап контролю після випуску товарів. Важливість цієї дії зростає з урахуванням того факту, що за відведені Митним кодексом Митного союзу 1 - 2 дні (ст. 196 Митного кодексу Митного союзу) повну і якісну перевірку достовірності та документального підтвердження заявлених у декларації на товари відомостей не завжди вдається провести [1]. Тому в умовах, якщо завдання перед митною службою полягає в одночасному сприянні торгівлі, прискоренні часу виконання митних процедур, забезпеченні дотримання якості митного контролю, основне навантаження митного контролю повинна переноситися з етапу поточного контролю на етапи попереднього або наступного контролю.
Для цілей подальшого дослідження необхідно розглянути зарубіжний досвід проведення митного контролю в цілому та митного контролю після випуску товарів.
У результаті аналізу зарубіжного досвіду митного контролю встановлено, що митні служби зарубіжних країн використовують такі методи митного контролю: Передвідвантажувальної інспекцію (здійснюється до переміщення товарів), контроль з використанням методів аудиту (здійснюється після випуску товарів). У цій статті розглянемо механізми здійснення митного контролю після випуску товарів.
Відзначимо, що в Росії деякі дослідники такий контроль називають митним аудитом. Нам представляється невірним така трактування сутності митного аудиту та митного контролю, заснованого на методах аудиту.
Для розкриття сутності методів і форм митного контролю, використовуваних за кордоном, звернемося до розгляду проведення митного контролю після випуску товарів. За кордоном такий контроль відповідно до вимог Кіотської конвенції здійснюється на базі методів аудиту.
З визначення E3./F4 Кіотської конвенції випливає, що під контролем на основі методів аудиту розуміються ... заходи, що дозволяють митній службі переконатися в правильності заповнення декларацій та достовірності зазначених у них відомостей шляхом перевірки наявних у зацікавлених осіб відповідних книг обліку, рахунків, документообігу та комерційної інформації [2].
Питання розвитку системи митного аудиту в Російській Федерації розглядали у своїх дослідженнях А.А. Берзан, Є.П. Луньова, Л.А. Попова, С.А. Чепурнов, С.Н. Шостак, А.С. Швець, О.Е. Кудрявцев, В.В. Соловйов, І.В. Соловйова.
При цьому російські вчені виділяють наступні погляди на сутність митного аудиту.
Одні визначають його як незалежну перевірку, здійснювану митними аудиторами - недержавними органами, розглянуту як систему додаткового контролю, яка повинна бути створена як один з напрямків підприємницької діяльності - предметний вид аудиторської діяльності (С.Н. Шостак, А.С. Швець). Відповідно до одного з думок митний аудит - підприємницька діяльність по незалежній перевірці бухгалтерського та іншого обліку, фінансової звітності, у тому числі спеціалізованої, економічних господарюючих суб'єктів (юридичних і фізичних осіб). При цьому вказується, що митний аудит не підміняє державного контролю [15 c. 86-87].
Згідно ж думку інших авторів (Л.А. Попової, С.А. Чепурнова О.Е. Кудрявцева, В.В. С...
