ьні компанії - як, наприклад, англійська Ост-Індська. Тариф був самим гнучким інструментом цієї діяльності, що дозволяв доводити управління до високого мистецтва, в деякій мірі - навіть до витонченості. Але разом з тим його природа залишалася колишньою, такою, якою була з часів Хрестових походів. І в найбільш точному перекладі з арабської «тариф» - це те, з чим не сперечаються.
1.2 Порівняльний аналіз митно-тарифного регулювання в Росії до вступу до Митного союзу
Аналізуючи російську систему митно-тарифного регулювання до вступу до Митного союзу, можна зробити висновок, що в цілому вона відповідала міжнародним вимогам, проте мала ряд особливостей.
По-перше, звернуто увагу на порівняно високий, у тому числі на тлі інших країн СНД, рівень тарифного захисту внутрішнього ринку: середньозважена ставка ввізного мита становила в 2008 р 11,17%. Причому на відміну від більшості країн світу зазначена величина в Росії в поточному десятилітті мала тенденцію до зростання.
По-друге, вказано на істотну частку імпорту, охопленого міжнародними тарифнихми піками (на частку позицій зі ставками понад 15% в 2006 р доводилося 18,4% їх загальної кількості) і неадвалорнимі митами (26% його вартості в 2007 р.).
По-третє, констатується порівняно низька ступінь диференціації (розкиду ставок) імпортного тарифу, що ускладнює реалізацію структурних завдань тарифної політики і не повною мірою відповідає потребам динамічно розвивається російської економіки. Зазначене, укупі з великим числом тарифних піків і неадвалорних ставок, говорить про переважно фіскальної спрямованості національного митного тарифу.
По-четверте, в якості характерної риси російської митно-тарифної політики називається збереження експортних мит на широке коло товарів. Незважаючи на триразове скорочення числа неоподатковуваних митами товарів в 2005-2007 рр. (скасовані на багато видів продукції з високою доданою вартістю), до кінця 2007 р вивізні мита діяли відносно 397 товарних позицій (на рівні 10 знаків ТН ЗЕД). Експортні мита служать для нашої країни інструментом вилучення природної ренти (нафта і газ), обмежують вивіз ряду товарів (аграрні товари, ліс круглий, лом і відходи металів), поповнюють доходи бюджету (полімери, метали, риба і морепродукти).
У цілому для Росії фіскальна функція митних зборів відіграє величезну роль. В 2007 році обсяг надходжень від справляння митних зборів (ввізних і вивізних) склав майже 30% загальної суми доходів федерального бюджету. Цей показник не має аналогів в зарубіжній практиці, за винятком 4-5 найбідніших або карликових африканських держав.
Відмінною рисою митно-тарифного регулювання в РФ є часта зміна ввізних і вивізних мит. У 2007 р, наприклад, були змінені ставки імпортних мит по 1570 тарифних позиціях. З одного боку, зміни дозволяють враховувати зрушення в структурі товарних потоків, вирішувати задачі розвитку національної економіки, але з іншого - створюють невизначеність і ризики для вітчизняних і зарубіжних підприємців.
Незважаючи на позитивні зрушення останніх років, система митного контролю в РФ потребує суттєвого покращення. Зберігається проблема «сірого», або недостовірно декларованого імпорту (спотворення номенклатури товарів, заниження митної вартості), що особливо характерно при ввезенні товарів народного споживання. Через незаконне ввезення втрати несе федеральний бюджет, погіршується внутрішня конкурентне середовище, оскільки несумлінні імпортери отримують невиправдані цінові переваги, стимулюється корупція, збільшуються витрати споживачів.
Вступ Росії до Митного союзу-це великий крок до вирішення багатьох митно-тарифних проблем в Росії. Відбувається прийняття важливих угод, в першу чергу до них відносяться угоди, підписані 25 січня 2008 р .: «Про принципи стягнення непрямих податків при експорті та імпорті товарів, виконанні робіт, наданні послуг у митному союзі», «Про вивізних митних мита щодо третіх країн »,« Про застосування спеціальних захисних, антидемпінгових і компенсаційних заходів по відношенню до третіх країн »та ін. Деякі положення, що регулюють зазначені питання, містяться також у Протоколі« Про порядок справляння непрямих податків і механізм контролю за їх сплатою при експорті та імпорті товарів в митному союзі », підписаному 11 грудня 2009
Митний союз є особливою формою міжнародного співробітництва. Його основні цілі - формування єдиного економічного простору країн-учасниць, спрощення та уніфікація митних процедур та ін. Проте їх досягнення вимагає тривалої спільної роботи органів державної влади, міжнародних організацій, некомерційних організацій та представників бізнесу. Формування митного союзу Росії, Білорусії і Казахстану розраховане на тривалий період - до 2016 р Протягом цьог...