вих органів, дій національних туристських адміністрацій щодо забезпечення для туристів і туристських організацій правової, соціальної та економічної захисту, а також кваліфікованої допомоги у створенні сприятливих умов для розвитку міжнародного та внутрішнього туризму. Незважаючи на істотні відмінності, міжнародний і внутрішній туризм тісно взаємопов'язані і виступають свого роду взаємними каталізаторами. Так, внутрішній туризм сприяє освоєнню нових рекреаційних ресурсів та районів, створення туристської інфраструктури, підготовці фахівців і тим самим сприяє інтеграційним процесам і формуванню єдиного світового туристського простору. З урахуванням уразливості міжнародного туризму в силу дії різних факторів (різкі коливання валютних курсів, жорсткість правил повітряних перевезень та ін.) Робота національних туристських адміністрацій усіх країн повинна будуватися в тісному контакті з усіма іншими заинтеересованнимі організаціями, включаючи ІКАО, ВОЗ, СТС, ММО, Пата, туристську поліцію, асоціації готелів, туристські асоціації та фірми, засоби масової інформації.
1.1.1 Поліцейські формальності
Поліцейські формальності, пов'язані з перетином державних кордонів, є невід'ємним елементом міжнародного туризму і виступають в якості його головної особливості. Під поліцейськими формальностями розуміються процедури, пов'язані з перевіркою дотримання громадянами, що перетинають державний кордон при в'їзді та виїзді з країни, встановленого паспортно-візового режиму, мети їх прибуття в країну, місцезнаходження і термінів перебування.
Здійснення прикордонного контролю покладено на прикордонні служби в міжнародних аеропортах, морських і річкових вокзалах, на шляхах міжнародного залізничного та автомобільного сполучення. У Росії даний контроль здійснюється при в'їзді та виїзді з країни Федеральною прикордонною службою Російської Федерації.
У багатьох країнах при проходженні на кордоні паспортного контролю потрібне заповнення спеціальної картки прибуття. Дуже часто такі картки видаються на борту літака, в поїзді безпосередньо перед в'їздом в країну. У них вписуються прізвище та ім'я туриста, місце народження (країна), професія, мета поїздки та адресу постійного місця проживання (населений пункт або країна). Це робиться з метою контролю за в'їздом-виїздом громадян, у тому числі іноземців (нерезидентів), а також з метою ведення туристської статистики. Для створення бази статистичних даних використовуються комп'ютерні інформаційні системи.
У Російській Федерації також починають вводитися в дію картки прибуття-вибуття іноземних громадян для прикордонного статистичного контролю. Картка заповнюється друкованими літерами російською мовою після прибуття в пункт в'їзду-виїзду і пред'являється співробітникам КПП. За підсумками року публікується довідкова інформація про число російських і іноземних туристів, які перетнули державний кордон Російської Федерації, із зазначенням громадянства і мету візиту (туризм, ділова поїздка і ДР-).
Підставою для пропуску через державний кордон туристів, транспортних засобів, вантажів, товарів і тварин є наявність документів на право виїзду або в'їзду (паспортів, віз та ін.). Не підлягають пропуску через державний кордон іноземні громадяни, яким відповідно до законодавства країни не дозволено в'їзд або заборонений виїзд з неї.
Пропуск туристів, їх транспортних засобів, товарів та вантажів через державний кордон регулюється законодавством країни в'їзду. Прикордонний контроль включає перевірку підстав для пропуску через кордон, виявлення і затримання порушників правил перетину кордону, вантажів, товарів і тварин, які заборонені законодавством країни до їх ввезення або вивезення, а також порушників митного, імміграційного, санітарно-карантинного, ветеринарного, транспортного та інших видів включаючи правила пожежної безпеки. Підпис туриста є свідченням того, що він ознайомлений з правилами, цінами на проживання та обслуговування. Потім дані з картки прибуття заносяться в журнал реєстрації клієнтів готелю, що є свого роду реєстрацією (пропискою). Журнал і картки прибуття контролюються поліцейськими, імміграційними та іншими службами держави.
У разі порушення правил перебування в країні туристська поліція піддає туриста штрафу, тюремному покаранню або видворенню з країни достроково. У Росії даний контроль здійснюється органами МВС та іншими компетентними державними органами, контролюючими реєстрацію іноземних громадян за місцем тимчасового проживання та терміни їх перебування в країні.
1.1.2 Паспортні формальності
Паспорт є офіційним документом, що посвідчує особу громадянина при виїзді за межі країни, перебуванні за її межами і в'їзді в свою країну. Це основна функція паспорта. У паспорті російського громадянина, призначеному для поїздок за кордон, вказуються на двох мовах (англійською та російською): прізвище та ім'я мандрівника; його стать, вік, дата і місце ...