і розширення мережі соціального забезпечення.
Слід зазначити, що можливості вирішення тих чи інших завдань соціальної політики визначаються ресурсами, які можуть направити держава на їх вирішення. У свою чергу, ресурсна база залежить від загального рівня економічного розвитку країни. Тому конкретні завдання соціальної політики тісно пов'язані з економічним розвитком країни.
Головною метою соціально-економічної політики Уряду Російської Федерації на довгострокову перспективу є послідовне підвищення рівня життя населення, зниження соціальної нерівності, збереження і примноження культурних цінностей Росії, відновлення економічної і політичної ролі країни у світовому співтоваристві. У цьому зв'язку безумовним пріоритетом у галузі соціальної політики є інвестиції в людину. Саме тому передбачатиметься випереджаюче зростання асигнувань на ці цілі з бюджетів усіх рівнів в порівнянні з більшістю інших напрямків державних витрат.
З метою забезпечення фінансової стабільності Уряд Російської Федерації буде здійснена?? послідовну фінансову політику, засновану на приведенні зобов'язань держави у відповідність з його ресурсами, підвищенні ефективності функціонування бюджетної системи, чіткому розмежуванні бюджетних повноважень і відповідальності різних рівнів влади. При цьому спільно з Центральним банком Російської Федерації будуть вжиті заходи, спрямовані на забезпечення стабільності національної валюти.
. ОСОБЛИВОСТІ СУЧАСНОЇ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ В РОСІЇ
2.1 Основні напрямки соціальної політики в Росії
Сенсом соціальної політики держави є підтримання відносин, як між соціальними групами, так і всередині них, забезпечення умов для підвищення добробуту, рівня життя членів суспільства, створення соціальних гарантій у формуванні економічних стимулів для участі в суспільному виробництві. При цьому треба відзначити, що соціальна політика держави, яка виступає як складова частина заходів, що проводяться державою з метою регулювання умов суспільного виробництва в цілому, тісно пов'язана з загальноекономічною ситуацією в країні.
Практика проведення соціальної політики в розвинених країнах виробила кілька напрямків в її реалізації, такі як: соціальне страхування, соціальний захист громадян, регулювання зайнятості населення, політика держави у формуванні доходів, пенсійна система, реформування системи соціальних послуг ( освіта, охорона здоров'я, житлово-комунальна сфера) та ін.
Соціальне страхування - один з найважливіших напрямків в соціальній сфері. В основі стратегії формування системи соціального страхування повинні лежати принципи співпраці, взаємовигідного соціального партнерства та солідарності, відповідальності між органами влади та різними частинами громадянського суспільства.
За своїм змістом соціальне страхування вимагає включення не тільки грошових виплат, компенсацій, але й оплати послуг з лікування, медико-соціальної реабілітації, в тому числі профілактично-психологічної, соматичної.
Соціальне страхування - це механізм реалізації соціальної політики держави, основа організації соціального захисту населення. Соціальне страхування є також «формою соціального захисту економічно активного населення від різних ризиків, пов'язаних з втратою працездатності, на основі колективної солідарності відшкодування збитку». Існують три форми організації систем соціального страхування:
) Колективне (страхування, організовується профспілками)
) Державне
) Змішане (засноване на взаємодії держави і профспілок)
Система соціального страхування будується на певних принципах. Перше, воно має законодавчу основу. Друге, воно обов'язково для осіб, які працюють в умовах ризику. Третє, система соціального страхування передбачає участь держави у фінансування відповідних виплат. Робиться це або у формі зниження виплачуваних самим працівником сум, або за рахунок підвищення пропонованих державою посібників. Четверте, система соціального страхування орієнтується на допомогу перш, всього слабким в економічному відношенні членам суспільства.
Соціальний захист - підтримка малозабезпечених верств населення і тих, хто не включений в суспільне виробництво, а також захист осіб, які працюють за наймом через державну регламентацію режиму праці та її оплати, прав працівника. Ця сторона соціального захисту визначається рівнем економічного розвитку країни, співвідношенням політичних сил і рівнем самосвідомості.
Система соціального захисту включає обов'язкові види соціального страхування, його добровільні види; державну систему соціальної допомоги та програми соціальної допомоги підприємств.
...