т прожиткового мінімуму і мінімальну заробітну плату. Теоретично їх величини повинні бути рівноцінні. Проте насправді в даний час мінімальна заробітна плата в Росії нижче величини прожиткового мінімуму [12, с.23].
Основною причиною низького рівня життя населення в Росії є: відсутність оплачуваної роботи для частини працездатного населення, низька оплата праці працюючим громадянам, існування певних диспропорцій у заробітній платі, важкі умови праці, безробіття.
Ідея оцінки соціально-економічного розвитку регіонів підпорядковується концепції сталого розвитку, згідно якої мети економічної діяльності є не нарощування обсягів виробництва, а забезпечення високого рівня життя населення при належному захисті і збереженні навколишнього середовища.
Забезпеченню народного добробуту сприяє надання безкоштовних послуг закладами соціальної сфери (освіти, охорони здоров'я, культури). Оскільки бюджетне фінансування недостатнє, а колективні джерела фінансування тільки почали створюватися, витрати населення на отримання цих послуг досить вагомі, що негативно впливає на рівень і якість життя народу Росії. Заходи які держава приймає для поліпшення життя є недостатніми.
Отже, РФ в умовах відсутності достатніх фінансових коштів повинна створити такі умови, щоб працездатне населення змогло сам реалізуватися і забезпечити качест?? енную життя, а неработоспособное - отримало гідний соціальний захист.
ГЛАВА 2. Подолання ПРИЧИН ЗНИЖЕННЯ РІВНЯ ЖИТТЯ
. 1 Соціальна політика, як засіб ефективного підвищення рівня життя
Сьогодні Росія одужує від стресів і криз, що сталися в 90-і роки, проте, проблеми все-таки існують. За оцінками фахівців 70% населення Росії живе в стані затяжного психо-емоційного і соціального стресу. Смертність майже вдвічі перевищує народжуваність. Відбувається різке старіння населення. Кількість непрацюючих наближається до кількості працівників. Тривалість життя чоловіків найнижча в Європі. Вкрай незадовільні показники має і такий найважливіший показник рівня життя як доходи населення. Сьогоднішня соціальна політика Росії здатна привести країну до політичної катастрофи.
В умовах, коли терпець населення Росії знаходиться практично на межі соціального вибуху, вкрай важливим моментом є планомірне проведення продуманої державної соціальної та економічної політики, спрямованої на поліпшення рівня і якості життя населення Росії.
Завданням соціальної політики служить вказівку засобів, користуючись якими можна і треба досягати мети поліпшення суспільного життя і людини [6, с. 480].
У сучасній літературі представлені різні точки зору на соціальну політику і її об'єкт, від найширших, що випливають з розуміння політики як управління суспільними справами, до сужающих її до управління тільки так званої «соціальної сферою» або ще вже- до соціального захисту нужденних. Пропонується і менш широке тлумачення, де як об'єкт розглядається система, що включає соціальне забезпечення, охорона здоров'я, освіту, науку і культуру, а також інфраструктуру цих галузей. Професор Т.Ю. Сидорина розглядає соціальну політику і як стратегію діяльності держави, і як область наукових досліджень, і як навчальну програму. Її монографія - найбільш повне за аналізований період дослідження, в якому показано, як оформлялася проблематика соціальної політики від утопічного соціалізму до більш раціональних підходам протягом двох століть [8, с. 231].
Кудіна М.В. в кінці 1990-х рр. пропонувала наступне визначення: «соціальна політика - це діяльність держави, бізнесу та суспільства (громадських інститутів) за погодженням інтересів різних соціальних груп і соціально-територіальних спільнот у сфері виробництва, розподілу і споживання, що дозволяє узгодити інтереси цих груп з інтересами людини і довготривалими цілями суспільства »[14, с. 16]. Однак питання полягає ще й у респектірованіі інтересів як держави, так і бізнесу та суспільства в оцінці будь-яких інтересів з погляду саморозвитку людини та перспективи розвитку країни, а не моментального задоволення потреб.
А.Г. Аганбегян також зазначає: «У Росії середня забезпеченість житлом в розрахунку на душу населення становить близько 23 м2 на одного жителя в порівнянні з 40-60 м2 в розвинених європейських країнах і 70 м2 в США. При цьому в Росії до 25% всього житлового фонду становить житло без туалету і води в приміщеннях, а до 70% - без гарячого водопостачання. До того ж при оцінці житлової забезпеченості в Росії враховуються гуртожитку. У розрахунку на душу населення Росія будує житла менше розвинених країн світу, які мають житлові умови - з урахуванням їх комфортності - в 3 - 5 разів кращі, ніж Росія. Значна частина розвинених країн в розрахунку на душу населен...