ом психотравмуючих умов існування, на найбільш слабких і беззахисних (в сім'ї це жінки і діти). Вона пояснюється також традиціями, існуючими раніше, низькою компетентністю в регулюванні своїх психологічних станів, відсутністю навичок альтернативного зняття негативних емоцій.
Використовуючи технології стабілізації сімейних відносин, соціальний працівник повинен враховувати фактори особистісного ризику, а також варіанти, в яких соціальна терапія буде неефективною.
. 2 Сімейна політика держави у вирішенні соціальних проблем
У сучасному суспільстві (і не тільки в Росії) сім'я як соціальний інститут переживає кризу. Криза - не катастрофа, а часовий відрізок, на якому оголюються назрілі протиріччя. Це означає, що неминуче відбуваються зміни в розумінні функцій сім'ї, у змісті сімейних відносин. З'являються нові форми сім'ї - пробні сім'ї; сім'ї, створені з укладенням шлюбного контракту; сім'ї, засновані на цивільному шлюбі; сім'ї, де жінка свідомо відмовляється від шлюбу з батьком своєї дитини і виховує малюка один [2, с.2].
Однак при всьому тому в більшості країн відзначається поступове завоювання сім'єю статусу найважливішою, виключної соціальної цінності. Ці зміни означають поступовий вихід з кризи. Все більше людей усвідомлюють першорядну значимість створення і збереження здорової, повноцінної сім'ї. Держава, визнаючи цінність сім'ї як соціального інституту, Проводить зважену сімейну політику, надаючи підтримку саме таким сім'ям [6, с.121].
Соціальна політика держави, спрямована на надання допомоги сім'ї у виконанні своїх найважливіших функцій, передбачає початкове визначення критеріїв, що дозволяють встановити коло сімей, які потребують такої допомоги. У плані державної сімейної політики це означає, насамперед, реалізацію принципу адресності соціальної допомоги та підтримки. Крім того, слід визначити оптимальні форми державної допомоги сім'ям. Видається, що на даний момент ця задача залишається невирішеною. Доказом може служити ситуація з виплатою дитячих посібників. Право на отримання допомоги зберегли за малозабезпеченими сім'ями, проте розмір виплат на дитину не дозволяє при існуючому рівні цін забезпечити задоволення навіть мінімальних потреб. У той же час до цих пір не створено надійний механізм, що перешкоджає витрачанню цих коштів дорослими членами сім'ї на свої, так би мовити, потреби.
Збільшення розміру виплат з нагоди народження дитини встановленим Федеральним законом № 81-ФЗ «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей» також не може компенсувати в достатній мірі ті витрати, які в цьому випадку несе сім'я. Таким чином, мізерні виплати здатні стимулювати народжуваність в найбільш маргінальних групах населення, де народження дітей вже стало способом отримання коштів для існування, а точніше - для придбання спиртного. Особливо важка ситуація складається в сільських територіях. [4, с. 2].
За нашими даними, вже мають місце випадки, коли слідом за отриманням допомоги з нагоди народження дитини її батьки є отримати ще одне - вже на поховання немовляти, оскільки, пропиваючи перший посібник, вони забули годувати новонародженого. Сформована ситуація є, на наш погляд, прикладом відсутності продуманої сімейної політики. Політика держави, особливо коли вона спрямована на такий досить автономний соціальний інститут, яким є сім'я, повинна бути виключно делікатною і гнучкою. Дійсно, президентським указом жінок не змусиш народити другу або третю дитину, не заборониш подружню невірність, не змусиш батьків і дітей любити і поважати один одного. Для впливу на сім'ю, на виконання нею тих чи інших функцій можна використовувати різноманітні засоби: правові, економічні, ідеологічні, соціальні. При цьому мова йде в основному про створення умов, які сама сім'я може оцінити як сприятливі, стимулюючі.
Таким чином, сімейна політика держави може бути ефективною лише за умови використання різних підходів і засобів для вибудовування системи непрямого впливу на сім'ю.
Однак головне, на наш погляд, - визначитися з основними напрямами соціальної політики щодо сім'ї. Поступовий вихід суспільства з кризи повинен ознаменуватися зміною і пріоритетів у соціальній політиці. Відповідні тенденції виявили себе, наприклад, у згортанні системи натуральних пільг і переходу до адресних грошових виплат. Це означає, що настала пора перейти від стратегії екстреного рятування raquo ;, латання дірок raquo ;, пов'язаного з балансуванням на межі економічного колапсу, до стратегії соціальної підтримки конкретних громадян або сімей у важких ситуаціях, з переважною опорою на їх власні сили, забезпеченої стабілізацією економічної ситуації в країні [10].
Підтримка сім'ї як соціального інституту повинна складатися в першу чергу, як видається, у с...
